廈門市道路交通事故快速處理辦法的通知有哪些

廈門市道路交通事故快速處理辦法：

第一條 為保障本市道路交通安全、有序、暢通，提高財產(chǎn)損失交通事故處置效率，緩解因交通事故造成的交通擁擠堵塞，維護(hù)交通事故當(dāng)事人和廣大交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國保險法》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146號)，結(jié)合本市道路交通事故處理工作實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域（高速公路除外）發(fā)生道路交通事故，僅造成財產(chǎn)損失且不涉嫌交通肇事、危險駕駛犯罪的（以下簡稱“財產(chǎn)損失交通事故”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法快速處理，立即恢復(fù)交通。車輛可以移動的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃車輛位置，立即撤離現(xiàn)場，將車輛移至不妨礙交通的地點后，再自行協(xié)商或者報警處理。

適用本辦法快速處理財產(chǎn)損失交通事故的，可以依據(jù)“模糊責(zé)任”規(guī)則確定各方責(zé)任或調(diào)解損害賠償事宜。 “模糊責(zé)任”規(guī)則是：因一方當(dāng)事人的過錯導(dǎo)致道路交通事故的，由該當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任；因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，由有過錯方各自承擔(dān)自己的損失，并共同承擔(dān)其他無過錯方的損害賠償責(zé)任。

第三條 市公安局交通警察支隊會同廈門保監(jiān)局、市保險行業(yè)協(xié)會建立道路交通事故快速處理信息系統(tǒng)（以下簡稱“事故快處系統(tǒng)”），根據(jù)實際需要分派使用權(quán)限給公安機關(guān)交通管理部門、廈門保監(jiān)局、市保險行業(yè)協(xié)會、廈門市保險事故車輛拆檢定損中心（以下簡稱“定損中心”）、道路交通事故快速處理服務(wù)點（以下簡稱“快處點”）、相關(guān)保險公司以及當(dāng)事人。

第四條 市公安局交通警察支隊與廈門保監(jiān)局加強協(xié)作配合，建立完善“警保聯(lián)動”機制，鼓勵保險服務(wù)專員協(xié)助交通警察開展道路值守和巡查，進(jìn)一步推動財產(chǎn)損失交通事故快處快賠。

第五條 發(fā)生財產(chǎn)損失交通事故且有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并立即報警：

（一）駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證或者駕駛的機動車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的；

（二）駕駛?cè)擞酗嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的?/p>

（三）一方當(dāng)事人離開現(xiàn)場的；

（四）駕駛?cè)擞袕氖滦＼嚇I(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛嫌疑的；

（五）有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的;

（六）當(dāng)事人不能自行移動車輛的；

（七）機動車無號牌或者使用偽造、變造的號牌的；

（八）機動車無檢驗合格標(biāo)志的；

（九）碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的；

（十）載運爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛發(fā)生事故的；

（十一）有一方車輛損失明顯超過一萬元，且當(dāng)事人需要向保險公司索賠的。

具有前款第七項至第十一項情形之一，車輛可以移動的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在報警后，在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或標(biāo)劃停車位置，將車輛移至不妨礙交通的地點等候處理。

第六條 各方車輛損失均不超過一萬元（無需辦理保險理賠的不受此限），且沒有本辦法第五條規(guī)定情形的財產(chǎn)損失交通事故，當(dāng)事人可以自行協(xié)商處理。車輛可以移動的，應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下，由當(dāng)事人或者警務(wù)輔助人員、交通志愿者、保險服務(wù)專員對現(xiàn)場拍照后，立即撤離現(xiàn)場，將車輛移至不妨礙交通的地點，再進(jìn)行協(xié)商。

當(dāng)事人自行協(xié)商處理道路交通事故，需要辦理保險理賠的，可以按本辦法當(dāng)場協(xié)商或通過道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理系統(tǒng)（以下簡稱“互聯(lián)網(wǎng)在線系統(tǒng)”）自助處理。

第七條 當(dāng)事人當(dāng)場協(xié)商處理道路交通事故的，按以下程序處理：

（一）向道路交通事故自行協(xié)商處理服務(wù)電話“0592-5650110”報備；

（二）各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在交通事故發(fā)生后24小時內(nèi)，駕駛事故車輛一起到定損中心或指定的“快處點”進(jìn)行事故確認(rèn)和定損理賠，快處點不具備定損條件的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人到定損中心定損理賠。

（三）定損中心或快處點交通警察或其他專職工作人員應(yīng)當(dāng)收存當(dāng)事人自行拍攝的現(xiàn)場照片，當(dāng)事人未拍照的應(yīng)分別對各方事故車輛拍照取證，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)事人制作《道路交通事故快速處理記錄單》，并將相關(guān)照片及駕駛?cè)?、車輛信息錄入“事故快處系統(tǒng)”。

當(dāng)事人無法在定損中心或快處點工作時間（7:30-19:30）內(nèi)到達(dá)的，可以選擇互聯(lián)網(wǎng)在線處理或報警。

第八條 當(dāng)事人通過“互聯(lián)網(wǎng)在線系統(tǒng)”處理道路交通事故的，可以自行根據(jù)系統(tǒng)提示信息操作，也可以請求交通警察、警務(wù)輔助人員、交通志愿者、保險服務(wù)專員指導(dǎo)進(jìn)行。

第九條 當(dāng)事人對事故事實和成因無爭議，但對事故責(zé)任劃分有爭議的，由快處點交通警察根據(jù)車輛碰撞痕跡、當(dāng)事人的陳述及其拍攝的照片，確定當(dāng)事人的責(zé)任，制作道路交通事故認(rèn)定書，并對當(dāng)事人的交通安全違法行為依法作出處罰。

第十條 本辦法第五條第一款第二項至第五項所列情形以外的財產(chǎn)損失交通事故，當(dāng)事人報警處理的，按以下規(guī)定認(rèn)定事故責(zé)任：

（一）由一名交通警察適用簡易程序并依據(jù)“模糊責(zé)任”規(guī)則當(dāng)場確定當(dāng)事人的責(zé)任；

（二）當(dāng)事人可以自行移動車輛的，可以由一名交通警察到場收集、固定交通事故現(xiàn)場證據(jù)后，引導(dǎo)當(dāng)事人到快處點處理；現(xiàn)場處警交通警察應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理的具體地點，并將相關(guān)證據(jù)資料通過“事故快處系統(tǒng)”等方式傳輸給快處點，由快處點交通警察適用簡易程序確定當(dāng)事人的責(zé)任；本轄區(qū)未設(shè)置快處點的，可以引導(dǎo)當(dāng)事人到本轄區(qū)交警大隊交通事故處理機構(gòu)處理。

第十一條 當(dāng)事人報警處理的財產(chǎn)損失交通事故，符合自行協(xié)商處理條件的，交通警察、警務(wù)輔助人員可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商處理。當(dāng)事人要求交通警察到場處理的，應(yīng)當(dāng)指派交通警察到現(xiàn)場調(diào)查處理。

交通警察在巡邏或其他執(zhí)勤執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)損失交通事故，可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商，也可以當(dāng)場認(rèn)定事故責(zé)任或引導(dǎo)至快處點處理。

屬于當(dāng)場認(rèn)定事故責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作道路交通事故認(rèn)定書，并對當(dāng)事人的交通安全違法行為依法作出處罰；屬于引導(dǎo)當(dāng)事人到快處點處理的，由快處點交通警察進(jìn)行事故認(rèn)定并依法實施相應(yīng)的行政處罰。

道路交通事故認(rèn)定書經(jīng)當(dāng)事人共同簽名后，由交通警察當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒簽的，應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書中載明有關(guān)情況并交付當(dāng)事人；當(dāng)事人拒收的，由交通警察在道路交通事故認(rèn)定書中注明，視為送達(dá)。

第十二條 交通警察現(xiàn)場快速處理財產(chǎn)損失交通事故時，應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場證據(jù)后，責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通后再作出事故責(zé)任認(rèn)定。當(dāng)事人拒不撤離的，予以強制撤離。當(dāng)事人不能自行移動車輛的，交通警察應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系清障車，將車移至不妨礙交通的地點或當(dāng)事人指定的地點。

第十三條 交通事故發(fā)生后當(dāng)事人在現(xiàn)場報警，因現(xiàn)場變動、證據(jù)滅失，當(dāng)事人又無法提供交通事故證據(jù)，但當(dāng)事人要求當(dāng)場提供交通事故證明的，交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書上記載有關(guān)情況后，當(dāng)場交付當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。

第十四條 交通警察快速認(rèn)定的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將相關(guān)的現(xiàn)場照片、駕駛?cè)思败囕v信息錄入到“事故快處系統(tǒng)”。

第十五條 全市各級公安機關(guān)通過視頻監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)損失交通事故，車輛可以移動的，可以按照本辦法實行視頻快速處理。

第十六條 全市各級公安機關(guān)負(fù)責(zé)接警和視頻監(jiān)控管理的部門應(yīng)當(dāng)通過報警信息或視頻巡查，積極主動地尋找道路交通事故現(xiàn)場。在發(fā)現(xiàn)道路交通事故后，按以下流程處置：

（一）聯(lián)系當(dāng)事人?？梢酝ㄟ^報警信息或機動車登記信息盡快與其中一方當(dāng)事人取得聯(lián)系，并通過其獲得其他各方當(dāng)事人的聯(lián)系方式。具備視頻快速處理條件的，可以暫緩派警。

（二）查詢車輛信息。通過查詢機動車登記信息并比對現(xiàn)場車輛的特征，從外觀上排除車輛與登記信息不符的情況。

（三）調(diào)查事故事實及成因。一是確認(rèn)該交通事故是否有視頻記錄；二是對現(xiàn)場情況通過遠(yuǎn)程攝像頭拍照取證，具備錄像功能的，還可以采集視頻資料；三是通過電話詢問是否有人受傷，車輛是否可以移動，并詢問各方當(dāng)事人事故發(fā)生的經(jīng)過。電話詢問前應(yīng)提示當(dāng)事人有錄音，詢問結(jié)束后應(yīng)保存相關(guān)的視頻、圖片及錄音資料。

四）責(zé)令撤離現(xiàn)場。責(zé)令當(dāng)事人立即撤離現(xiàn)場，將車輛移至不妨礙交通的地點，并告知其拒不撤離造成交通堵塞的法律責(zé)任。

（五）確定事故責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)場照片和對當(dāng)事人電話詢問的情況，適用簡易程序并依據(jù)”模糊責(zé)任”規(guī)則確定當(dāng)事人的責(zé)任。

（六）錄入信息。將事故有關(guān)的信息錄入“事故快處系統(tǒng)”，并向各方當(dāng)事人發(fā)送手機短信，告知事故的定責(zé)結(jié)果、《道路交通事故認(rèn)定書》單號、查詢密碼以及相關(guān)的救濟途徑。

（七）定損。各當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后72小時內(nèi)，由原駕駛?cè)嘶蜍囕v所有人、管理人，或其委托的人駕駛事故車輛各自到定損中心進(jìn)行定損。

第十七條 在視頻快速處理時，發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止處理，指派交通警察到場處置：

（一）駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證或者駕駛的機動車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的；

（二）駕駛?cè)擞酗嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的?/p>

（三）一方當(dāng)事人離開現(xiàn)場的；

（四）機動車無號牌或者使用偽造、變造的號牌的；

具有前款第四項情形的，視頻快速處理的工作人員在固定證據(jù)后應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人將機動車移至不妨礙交通的地點等候處理。

第十八條 對經(jīng)責(zé)令撤離現(xiàn)場而未撤離的，應(yīng)當(dāng)指派交通警察出警；交通警察到場后，應(yīng)強制撤離現(xiàn)場。

第十九條 《道路交通事故快速處理記錄單》記錄道路交通事故發(fā)生的時間、地點、機動車種類和號牌、駕駛?cè)松矸菪畔?、?lián)系電話、交通事故形態(tài)、碰撞部位、事故責(zé)任等。

第二十條 道路交通事故快速處理完畢后，相關(guān)的事故證據(jù)、《道路交通事故認(rèn)定書》或《道路交通事故快速處理記錄單》保存在“事故快處系統(tǒng)”中。當(dāng)事方可以憑單號和查詢密碼在互聯(lián)網(wǎng)上查看相關(guān)的證據(jù)或下載、打印文書。

第二十一條 事故車輛損失輕微，不需要拆檢定損的，可以在具備簡易定損條件的快處點定損。

第二十二條 對造成人員傷亡以及其他不適用本辦法實行快速處理的道路交通事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，立即報警，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定辦理。

對未投保車輛損失險的當(dāng)事方，采用“模糊責(zé)任”規(guī)則確定其承擔(dān)自己的損失的方式可能損害其合法權(quán)益的，由轄區(qū)交警大隊交通事故處理機構(gòu)根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》確定事故責(zé)任。

第二十三條 車輛在道路以外發(fā)生的財產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人通知承保的保險公司的，保險公司應(yīng)當(dāng)依法及時受理與賠付；屬于單方事故的，由保險公司直接受理。

保險公司在直接受理單方交通事故案件時發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)松嫦拥缆方煌ò踩`法的，可以報警處理。

第二十四條 依照本辦法實行快速處理的道路交通事故，全面推行“互碰自賠”舉措，按以下方式理賠：

一）一方負(fù)交通事故全部責(zé)任的，應(yīng)依法賠償無責(zé)方的損失，并由責(zé)任方車輛所有人（被保險人）根據(jù)保險合同約定向承保的保險公司索賠；責(zé)任方也可以請求其責(zé)任保險的承保保險公司直接向無責(zé)方賠償保險金；責(zé)任方怠于賠償或怠于請求的，無責(zé)方可以直接向責(zé)任方投保責(zé)任保險的承保保險公司請求賠償保險金。責(zé)任方保險公司應(yīng)根據(jù)保險法律法規(guī)、保險合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理和賠償。如有不足部分，無責(zé)方可以繼續(xù)向責(zé)任方索賠。

（二）有多個過錯方，各當(dāng)事人共同承擔(dān)事故責(zé)任，即各自承擔(dān)自己的損失并共同承擔(dān)無過錯方損害賠償責(zé)任的，由各車輛所有人（被保險人）各自根據(jù)保險合同約定向承保的保險公司索賠。

第二十五條 保險公司可以通過系統(tǒng)對接，及時獲取事故車輛信息，了解事故車輛損失情況，實現(xiàn)事故車輛財產(chǎn)損失在線定損，并接收相關(guān)理賠材料電子文本，實現(xiàn)在線理賠。

第二十六條 當(dāng)事人因保險理賠或民事訴訟事宜，需要開具《道路交通事故認(rèn)定書》的，可以憑《道路交通事故快速處理記錄單》到轄區(qū)交警大隊交通事故處理機構(gòu)開具。

開具《道路交通事故認(rèn)定書》時，應(yīng)當(dāng)審核相關(guān)證據(jù)材料，調(diào)查、補齊當(dāng)事人身份信息等內(nèi)容。

第二十七條 當(dāng)事人自行協(xié)商處理的道路交通事故，定損后發(fā)現(xiàn)一方車輛財產(chǎn)損失超過一萬元的，由轄區(qū)交警大隊交通事故處理機構(gòu)審核相關(guān)證據(jù)材料、確認(rèn)交通事故真實性后，根據(jù)《道路交通事故快速處理記錄單》開具《道路交通事故認(rèn)定書》。無法確認(rèn)真實性的，告知當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

第二十八條 當(dāng)事人對適用本辦法作出的事故認(rèn)定有異議的，可以在收到道路交通事故認(rèn)定書之日起三個工作日內(nèi)通過轄區(qū)交警大隊或者直接向市公安局交警支隊（以下簡稱市交警支隊）提出書面復(fù)核申請，市交警支隊收到復(fù)核申請之日即為受理之日。當(dāng)事人逾期提交復(fù)核申請的，不予受理。

當(dāng)事人申請復(fù)核的，由轄區(qū)交警大隊交通事故處理機構(gòu)復(fù)查，并在二個工作日內(nèi)提出復(fù)查意見。復(fù)查時可以補充調(diào)查與該道路交通事故有關(guān)的證據(jù)資料。

當(dāng)事人提交復(fù)核申請后，轄區(qū)交警大隊撤銷原道路交通事故認(rèn)定書，或申請人撤銷復(fù)核申請的，市交警支隊已受理的，應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核并書面通知各方當(dāng)事人；尚未受理的，不再受理。

有關(guān)復(fù)核的其他事項，按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第七章第二節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 當(dāng)事人對交通事故復(fù)核結(jié)論有異議、道路交通事故損害賠償調(diào)解或協(xié)商未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后不履行的，可以依法向人民法院提起民事訴訟。

第三十條 違反本辦法第五條、第六條的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離造成交通堵塞的，根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》對未撤離的當(dāng)事人處以五百元罰款。

第三十一條 依法受委托的公安機關(guān)所屬管理公共事務(wù)的事業(yè)組織工作人員，可以按照本辦法處理財產(chǎn)損失交通事故，并對當(dāng)事人的交通安全違法行為依法作出行政處罰，但是不得實施行政強制措施和限制人身自由的行政處罰。

第三十二條 使用公安部研發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理系統(tǒng)（如交管12123手機APP）處理道路交通事故的，對于認(rèn)定同等責(zé)任，當(dāng)事人共同請求調(diào)解的，交通警察應(yīng)當(dāng)適用“模糊責(zé)任”規(guī)則調(diào)解損害賠償事宜，由有過錯方各自承擔(dān)自己的損失，并共同承擔(dān)其他無過錯方的損害賠償責(zé)任。承保的保險公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十四條的規(guī)定予以理賠。當(dāng)事人不同意調(diào)解、對交通事故認(rèn)定有異議或者拒絕在交通事故認(rèn)定書上簽名的，不適用調(diào)解。當(dāng)事人不同意各負(fù)其責(zé)的，終止調(diào)解。

使用公安部研發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理系統(tǒng)作出的事故認(rèn)定，當(dāng)事人有異議申請復(fù)核的，按照本辦法第二十八條處理。

第三十三條 交通警察到場處理的道路交通事故，未按本辦法要求作出事故認(rèn)定或未對當(dāng)事人的交通安全違法行為（含應(yīng)當(dāng)自行撤離而未撤離的行為）進(jìn)行處罰的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重對責(zé)任民警予以批評教育、效能問責(zé)或者追究相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任；存在利用職權(quán)索取、收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

當(dāng)事人向公安機關(guān)提供虛假的信息或者有其他偽造證據(jù)、提供虛假證言、謊報案情等行為，影響公安機關(guān)依法辦案的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對故意制造或虛構(gòu)交通事故騙取保險理賠款的行為，保險公司依法不承擔(dān)賠償責(zé)任，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。