山東省道路運(yùn)輸條例有哪些

第一章 總 則

第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、出租汽車(chē)客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)以及機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第三條 道路運(yùn)輸工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。

道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法行政，高效便民，公平、公正、公開(kāi)。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，保障道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌各類(lèi)道路運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)道路建設(shè)和維護(hù)，為道路運(yùn)輸安全便捷提供條件。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸，采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))樞紐建設(shè)以及應(yīng)急運(yùn)輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。

鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車(chē)從事道路運(yùn)輸。

第六條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、價(jià)格和氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。

第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第八條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，并辦理工商營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)依法取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)。

第九條 對(duì)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。

第十條道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值，按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時(shí)間進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測(cè)以及技術(shù)等級(jí)評(píng)定。

第二節(jié) 班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)和旅游客運(yùn)

第十一條 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的客運(yùn)班線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)期限從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條例施行前未核定經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自本條例生效之日起六個(gè)月內(nèi)到縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續(xù)。逾期未申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續(xù)的，對(duì)超過(guò)同等級(jí)客運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法注銷(xiāo)其相應(yīng)的班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可。

客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，原取得的客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前六十日重新提出申請(qǐng)。

第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸規(guī)劃，結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素確定班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。

同一客運(yùn)班線(xiàn)有三個(gè)以上申請(qǐng)人的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式實(shí)施客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可，不得以有償使用或者競(jìng)價(jià)的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

第十三條班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù);暫?；蛘呓K止班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，并于暫?；蛘呓K止班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)十日前在班線(xiàn)途經(jīng)各客運(yùn)站發(fā)布通知。

第十四條縣境內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的線(xiàn)路，行駛道路經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格且班線(xiàn)的起訖點(diǎn)設(shè)置客運(yùn)站或者固定發(fā)車(chē)點(diǎn)的，可以開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)。

經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意，農(nóng)村客運(yùn)可以實(shí)行區(qū)域運(yùn)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)營(yíng)、公交化運(yùn)營(yíng)等方式。實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)的，道路、站點(diǎn)、車(chē)輛、行駛線(xiàn)路、票價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。享受公交財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽(電)車(chē)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價(jià)政策。

第十五條包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有包車(chē)票或者包車(chē)合同，憑車(chē)籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起訖地和線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)，不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。

第十六條旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線(xiàn)旅游客運(yùn)和非定線(xiàn)旅游客運(yùn)，定線(xiàn)旅游客運(yùn)按照班車(chē)客運(yùn)管理，非定線(xiàn)旅游客運(yùn)按照包車(chē)客運(yùn)管理。旅游客運(yùn)線(xiàn)路的一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)(點(diǎn))。

第十七條 班車(chē)、包車(chē)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

(一)無(wú)正當(dāng)理由拒載旅客;

(二)超定員載客;

(三)中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客;

(四)在高速公路上、城區(qū)內(nèi)的車(chē)站以外上下旅客、裝卸行包;

(五)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià);

(六)其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。

第十八條 車(chē)輛無(wú)法繼續(xù)行駛或者因班車(chē)、包車(chē)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其駕乘人員的過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排改乘或者退票，不得加收費(fèi)用。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境，保持車(chē)輛安全、清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

第三節(jié) 城市公共交通客運(yùn)

第十九條城市公共交通是為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的社會(huì)公益性事業(yè)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、資金安排、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面支持城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，確保城市公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位，鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇城市公共交通出行。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、城市道路和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將公共汽(電)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、中途?？空尽⑹啄┱镜瘸鞘泄步煌ㄔO(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容，合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。

城市人民政府可以根據(jù)城市道路的實(shí)際狀況、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素，開(kāi)設(shè)公共汽(電)車(chē)專(zhuān)用道，設(shè)置公共汽(電)車(chē)優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)。鼓勵(lì)發(fā)展大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本等因素確定城市公共交通票價(jià);票價(jià)低于正常運(yùn)營(yíng)成本的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第二十一條 從事城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件：

(一)有企業(yè)法人資格;

(二)有符合運(yùn)營(yíng)要求的車(chē)輛、設(shè)施和資金;

(三)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T以及與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;

(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)條件、運(yùn)力配置、社會(huì)公眾出行需求等因素，自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第二十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)，并核發(fā)相應(yīng)的線(xiàn)路許可證。不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取直接授予的方式確定城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)。確定運(yùn)營(yíng)權(quán)不得采取有償使用或者競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。

第二十三條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制，具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。

第四節(jié) 出租汽車(chē)客運(yùn)

第二十四條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素，編制出租汽車(chē)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行總量調(diào)控。

第二十五條設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定新增出租汽車(chē)運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。對(duì)新增出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)的投放，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式依法進(jìn)行。

第二十六條 取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件：

(一)有企業(yè)法人資格;

(二)有符合規(guī)定條件的運(yùn)營(yíng)資金、車(chē)輛及配套設(shè)施、設(shè)備;

(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;

(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車(chē)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮出租汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等公開(kāi)、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。

第二十七條 出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得從業(yè)資格證件：

(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷;

(二)不超過(guò)法定退休年齡，身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥;

(三)有營(yíng)運(yùn)地常住戶(hù)口或者居住證明。