新版汽車“三包”政策2022年起實(shí)施

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日前，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，將于2022年1月1日起施行。以下是條例全文:

家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為明確家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)銷售的家用汽車產(chǎn)品三包。

第三條“三包”責(zé)任由出賣人依法承擔(dān)。銷售者依據(jù)本規(guī)定承擔(dān)“三包”責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。

從中華人民共和國境外進(jìn)口國內(nèi)汽車產(chǎn)品并在中國銷售的企業(yè)被視為生產(chǎn)者。

第四條家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者可以訂立合同，約定承擔(dān)“三包”責(zé)任，但不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得免除或者減輕本規(guī)定規(guī)定的質(zhì)量義務(wù)和“三包”責(zé)任。

鼓勵(lì)經(jīng)營者作出比這些規(guī)定更嚴(yán)格、更有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的“三包”承諾。一旦做出承諾，就應(yīng)該依法履行。

第五條消費(fèi)者和家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者行使權(quán)利、履行義務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。

家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者無正當(dāng)理由，不得故意拖延或者拒絕符合本條例規(guī)定的消費(fèi)者提出的三包要求。

第六條國家市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理全國家用汽車產(chǎn)品“三包”工作，建立家用汽車產(chǎn)品“三包”信息披露制度，委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體技術(shù)工作。

縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)家用汽車產(chǎn)品“三包”工作。

第二章經(jīng)營者的義務(wù)

第七條生產(chǎn)者生產(chǎn)的家用汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和當(dāng)事人約定的質(zhì)量要求。未經(jīng)檢驗(yàn)合格，不得出廠銷售。

第八條制造商應(yīng)提供中國產(chǎn)品證書或相關(guān)證書、產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修手冊(cè)等國內(nèi)汽車產(chǎn)品的隨附文件。如果隨車提供工具、附件和其他物品，還應(yīng)附上隨車物品清單。

第九條三包憑證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

產(chǎn)品品牌、型號(hào)、車型、車輛識(shí)別號(hào)和生產(chǎn)日期；

生產(chǎn)者的名稱、地址、郵政編碼和客服電話；

銷售者的名稱、地址、郵政編碼、客服電話、購車發(fā)票日期、車輛交付日期；

生產(chǎn)者或者銷售者約定的修理者網(wǎng)點(diǎn)信息查詢方式；

家用汽車產(chǎn)品三包條款、質(zhì)保期、三包有效期、使用補(bǔ)償系數(shù)；

主要零件和特殊零件的類別、易磨損零件的類別及其質(zhì)量保證期；

家用純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)品動(dòng)力電池在質(zhì)保期和三包期內(nèi)的容量衰減限值；

根據(jù)規(guī)定需要表述的其他內(nèi)容。

第十條除生產(chǎn)者已經(jīng)在缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)中備案的信息外，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管總局備案生產(chǎn)者的基本信息、車型信息、約定銷售和維修網(wǎng)點(diǎn)信息、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修手冊(cè)和退車退車信息。

備案信息發(fā)生變化的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新備案。

第十一條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)積極配合銷售者、修理者履行義務(wù)，無正當(dāng)理由，不得故意拖延或者拒絕銷售者、修理者依照本規(guī)定提供的幫助和求助。

第十二條銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度，并對(duì)家用汽車產(chǎn)品的隨附文件進(jìn)行驗(yàn)證。

第十三條銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者交付合格的家用汽車產(chǎn)品，并符合下列要求:

與消費(fèi)者一起實(shí)地查看外觀、內(nèi)飾等可檢查的質(zhì)量狀況；

向消費(fèi)者交付隨附文件和購買發(fā)票；

根據(jù)車載物品清單向消費(fèi)者交付車載工具、配件等物品；

參照隨附文件告知消費(fèi)者家用汽車產(chǎn)品三包條款、質(zhì)保期、三包有效期、使用補(bǔ)償系數(shù)、修理者網(wǎng)絡(luò)信息查詢方式；

提醒消費(fèi)者閱讀安全注意事項(xiàng)，按照產(chǎn)品使用說明書的要求使用、維護(hù)和保養(yǎng)家用汽車產(chǎn)品。

第十四條消費(fèi)者遺失三包憑證，可以向銷售者申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。賣方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)補(bǔ)發(fā)。

第十五條國內(nèi)汽車產(chǎn)品在保修期內(nèi)因質(zhì)量問題不能安全運(yùn)行的，修理者應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的修理咨詢服務(wù)；服務(wù)解決不了的，提供上門服務(wù)，承擔(dān)必要的車輛拖車費(fèi)。

第十六條在質(zhì)保期內(nèi)，修理者用于修理的零件應(yīng)為制造商提供或認(rèn)可的合格零件，其質(zhì)量不得低于原車。

第十七條修理者應(yīng)當(dāng)建立修理記錄歸檔制度。維修記錄的維護(hù)期不得少于6年。

修理記錄應(yīng)包括修理時(shí)間、里程、顧客對(duì)質(zhì)量問題的陳述、檢驗(yàn)結(jié)果、修理項(xiàng)目、更換零件的名稱和數(shù)量、材料成本、工作時(shí)間和工作時(shí)間、車輛牽引成本、提供備用汽車或賠償運(yùn)輸成本等信息、交貨時(shí)間、修理者和消費(fèi)者的簽名或蓋章，并向消費(fèi)者提供一份副本。

消費(fèi)者因維修記錄遺失或者其他原因需要查閱或者復(fù)制維修記錄的，維修者應(yīng)當(dāng)提供方便。

第三章三包責(zé)任

第十八條家用車產(chǎn)品三包有效期不低于2年或行駛里程5萬公里，以先到者為準(zhǔn)；質(zhì)保期不少于3年或行駛里程6萬公里，以先到者為準(zhǔn)。

三包有效期和質(zhì)保期自賣方開具購貨發(fā)票之日起計(jì)算；購車發(fā)票日期與家用車產(chǎn)品交付日期不一致的，從交付之日起計(jì)算。

第十九條國內(nèi)汽車產(chǎn)品在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題或者易耗件在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者可以憑三包憑證選擇修理者免費(fèi)修理。

如果維修人員可以通過查詢相關(guān)信息系統(tǒng)等方式核實(shí)購買信息。，免除消費(fèi)者提供三包憑證的義務(wù)。

第二十條發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等主要部件的質(zhì)量問題發(fā)生在三包生效之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里以內(nèi)的，消費(fèi)者可以選擇更換三包憑證的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)。修理工應(yīng)該免費(fèi)更換它。

第二十一條在保修期內(nèi)，因質(zhì)量問題導(dǎo)致的國產(chǎn)汽車產(chǎn)品單次修理時(shí)間超過5天的，修理者應(yīng)當(dāng)從第6天起為消費(fèi)者提供備件車，或者向消費(fèi)者支付合理的運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)償。經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的，按照約定的方式賠償。

第二十二條三包生效之日起7日內(nèi)，因質(zhì)量問題需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)或其主要零部件的，消費(fèi)者可選擇更換家用車產(chǎn)品或憑購車發(fā)票和三包憑證退貨。賣方應(yīng)免費(fèi)更換或退貨。

第二十三條三包生效之日起60日內(nèi)或者3000公里里程內(nèi)，因質(zhì)量問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)向系統(tǒng)故障、制動(dòng)系統(tǒng)故障、車身開裂、燃油泄漏或者動(dòng)力電池起火的，消費(fèi)者可以選擇更換家用車產(chǎn)品或者憑購車發(fā)票和三包憑證退貨。賣方應(yīng)免費(fèi)更換或退貨。

第二十四條三包有效期內(nèi)的家用車產(chǎn)品出現(xiàn)下列情形之一，消費(fèi)者選擇憑購車發(fā)票和三包憑證更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)更換或退貨:

因嚴(yán)重安全性能故障進(jìn)行過2次修理，但故障未消除或出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；

發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)因質(zhì)量問題更換2次后不能正常使用；

發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、污染控制裝置及車身相同主要部件因質(zhì)量問題已更換2次，但仍不能正常使用；

因質(zhì)量問題累計(jì)修理時(shí)間超過30天，或因同一質(zhì)量問題累計(jì)修理時(shí)間超過4次。

發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力電池和驅(qū)動(dòng)電機(jī)的更換次數(shù)及其主要部件的更換次數(shù)不再重復(fù)。

防盜系統(tǒng)、車輛識(shí)別號(hào)、動(dòng)力電池等特殊零部件的運(yùn)輸時(shí)間，以及救援行程所花費(fèi)的時(shí)間，不計(jì)入本條第一款第項(xiàng)規(guī)定的修理時(shí)間。

第二十五條家用汽車產(chǎn)品符合本規(guī)定規(guī)定的更換條件。銷售者沒有相同品牌、型號(hào)的家用汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。對(duì)于所有低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品，消費(fèi)者選擇憑購車發(fā)票和三包憑證退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)退貨。

第二十六條銷售者為消費(fèi)者更換或者退貨家用汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者下列損失:

車輛登記費(fèi)；

出賣人扣除相應(yīng)折舊后收取的安裝、裝修費(fèi)用；

銷售者向消費(fèi)者收取的相關(guān)服務(wù)費(fèi)。

相關(guān)稅費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條消費(fèi)者依照本規(guī)定第二十四條第一款的規(guī)定更換或者退貨家用汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向銷售者支付家用汽車產(chǎn)品使用費(fèi)。補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算如下:

補(bǔ)償=車價(jià)×里程/1000× n。

使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者確定，并在三包憑證上明確注明。使用補(bǔ)償系數(shù)n不得高于0.5%。

第二十八條銷售者在三包有效期內(nèi)收到消費(fèi)者要求更換或者退貨家用汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)要求之日起10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)消費(fèi)者。不符合更換或者退貨條件的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)中說明理由。

符合更換或者退貨條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出更換或者退貨請(qǐng)求之日起20個(gè)工作日內(nèi)為消費(fèi)者完成更換或者退貨，并出具更換或者退貨證明；家庭用車產(chǎn)品更換在20個(gè)工作日內(nèi)無法完成的，消費(fèi)者可以要求退款，但消費(fèi)者造成的延誤除外。

第二十九條根據(jù)本條例更換的家用汽車產(chǎn)品，三包有效期和保修期自更換之日起重新計(jì)算。

第三十條家用汽車產(chǎn)品在保修期內(nèi)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證隨車轉(zhuǎn)移?！叭必?zé)任不會(huì)因家用車產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

第三十一條經(jīng)營者合并、分立、變更或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)履行“三包”責(zé)任。

第三十二條國產(chǎn)汽車產(chǎn)品在保修期內(nèi)有下列情形之一的，經(jīng)營者可以對(duì)下列質(zhì)量問題免除三包責(zé)任:

消費(fèi)者在購買時(shí)已被書面告知家用汽車產(chǎn)品存在不違反法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的缺陷；

消費(fèi)者未按照使用說明書或者三包憑證的要求使用、維護(hù)、保養(yǎng)家用車產(chǎn)品造成的損壞；

使用說明書明確表示不允許改裝、調(diào)整、拆卸家用汽車產(chǎn)品，但消費(fèi)者仍對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改裝、調(diào)整、拆卸，造成損壞的；

質(zhì)量問題和消費(fèi)者自行處理不當(dāng)造成的損害；

不可抗力造成的損害。

經(jīng)營者不得限制消費(fèi)者自主選擇企業(yè)維修、保養(yǎng)家用汽車產(chǎn)品，并以此為由拒絕承擔(dān)“三包”責(zé)任。

第三十三條銷售者銷售依照本條例規(guī)定更換或者退貨的家用汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，并書面告知其“三包更換退貨”的理由。

“三包換貨、退貨”責(zé)任按雙方約定執(zhí)行。

第四章爭議處理

第三十四條三包責(zé)任糾紛可以通過以下方式解決:

談判和解；

請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者其他依法設(shè)立的調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解；

向市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴；

根據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的仲裁協(xié)議，提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

向人民法院提起訴訟。

第三十五條鼓勵(lì)相關(guān)組織建立第三方家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任糾紛解決機(jī)制，免費(fèi)為消費(fèi)者提供公平、專業(yè)、便捷、高效的汽車三包責(zé)任糾紛解決服務(wù)。

第三十六條市場監(jiān)督管理部門處理三包責(zé)任糾紛投訴舉報(bào)，按照市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省市場監(jiān)督管理部門可以建立家用汽車產(chǎn)品三包糾紛處理技術(shù)顧問數(shù)據(jù)庫，為處理三包責(zé)任糾紛提供技術(shù)支持。

第五章法律責(zé)任

第三十七條未按照本規(guī)定第二章的規(guī)定履行經(jīng)營者義務(wù)，法律、法規(guī)對(duì)違法行為規(guī)定處罰的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，給予警告，責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十八條無正當(dāng)理由故意拖延或者拒絕承擔(dān)本規(guī)定第三章規(guī)定的“三包”責(zé)任的，適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條。

第三十九條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門依法實(shí)施。行政處罰信息記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并向社會(huì)公示。

第六章附則

第四十條本規(guī)定下列用語的含義:

家用汽車產(chǎn)品是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)而購買和使用的乘用車和皮卡。

乘用車是指除國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專用乘用車以外的乘用車。

質(zhì)量問題是指家用車產(chǎn)品質(zhì)量不符合法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明確采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量狀況明確，或者存在其他影響正常使用的情形。

嚴(yán)重安全性能失效是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，無法安全使用的質(zhì)量問題，包括安全裝置不能發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)作用或存在火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)的情況。

單次修理時(shí)間是指從消費(fèi)者和修理者確認(rèn)修理到修理完成的時(shí)間。按小時(shí)計(jì)算，每24小時(shí)為1天；如果剩余時(shí)間少于24小時(shí)，將計(jì)為1天。

累計(jì)維修時(shí)間是指單次維修時(shí)間的累計(jì)總和。

第四十一條國產(chǎn)汽車產(chǎn)品的主要零部件、特殊零部件和易磨損零部件的類別應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四十二條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。2021年12月29日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第150號(hào)公布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》同時(shí)廢止。