高速公路為什么收費(fèi) 什么時候可以停?
在中國之前,高速公路的長度約為10萬公里,但這些高速公路中約90%是收費(fèi)的。眾所周知,高速公路除節(jié)假日免費(fèi)通行外,其他時間都是收費(fèi)的。那么,中國的高速公路為什么要收費(fèi)呢?
對于中國的高速公路,輿論最大的估計(jì)就是它的收費(fèi)政策。很多人甚至覺得“收費(fèi)站比服務(wù)站多,過路費(fèi)比油費(fèi)還貴”。很多人會問,美國大概有10萬公里的高速公路,收費(fèi)路段不到十分之一。為什么美國可以不收費(fèi)?
1956年,美國國會通過了《聯(lián)邦援助高速公路法案》和《高速公路稅法》,并決定對重要的汽車零部件等征收燃油稅和消費(fèi)稅。以建立高速公路信托基金,專門用于建設(shè)州際高速公路和其他聯(lián)邦援助高速公路。其實(shí)美國司機(jī)雖然在高速收費(fèi)站基本不用交錢,但是確實(shí)要交燃油稅。即美國主要依靠燃油稅來完成全國州際高速公路網(wǎng)的建設(shè)。所以美國的高速公路基本上都是免費(fèi)對用戶開放的。
但是我們國家的高速公路模式不同:
改革開放初期,中國急需改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展經(jīng)濟(jì),但當(dāng)時國家資金短缺。我們做什么呢只能借錢修高速,然后收手續(xù)費(fèi)。你正在還錢。多么美妙的算盤。所以這也成了高速公路的潛規(guī)則。目前中國90%的高速公路都是靠貸款修的。但是高速公路應(yīng)該花多少錢呢?這真是一筆超級爛賬。同時,為了保證高速公路的正常運(yùn)行,也需要資金,所以現(xiàn)在大部分高速公路都是收費(fèi)的。
此外,高速公路收費(fèi)體現(xiàn)了“使用者付費(fèi),差異化負(fù)擔(dān)”的原則:因?yàn)樘煜聸]有免費(fèi)的午餐。沒有過路費(fèi)誰來還銀行貸款?又不是國稅要還!而且稅是向中國每一個普通人收的,也就是中國所有普通人都要為免費(fèi)走高速公路的人買單,不管他們是否走高速公路,這多少有些不公平。
貸款還清后,收費(fèi)就停止了?
高速公路收費(fèi)到期了還會繼續(xù)收取養(yǎng)護(hù)費(fèi),因?yàn)樾藓玫母咚俟凡豢赡軟]有問題,出了問題就修!高速公路后期將面臨巨大的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,單靠稅收是無法滿足的,所以建議到期后繼續(xù)收取養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。道路不歸企業(yè)所有,屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施。用戶在享受道路帶來的便利的同時,還要為日常維護(hù)買單,不想再多掏錢了。那可能面臨燃油稅和車輛購置稅的大幅上漲。
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