進口關稅下調 外交部回應美方濫用出口管制措施

昨日（12月15日），國務院關稅稅則委員會發(fā)布通知稱，明年起，我國將對關稅進行大幅度調整，涉及暫定稅率、最惠國稅率和協(xié)定稅率。其中，900多種進口商品適用進口暫定稅率。在這些商品中，哪些與人們的生活息息相關？與經濟社會健康發(fā)展有何關系？梳子

明年起，中國將對954項進口商品實施暫定稅率。

為滿足人民美好生活需要，調整了部分醫(yī)藥產品和消費品的進口關稅。

從醫(yī)藥領域看，2018年以來，我國先后取消第一批、第二批抗癌藥、罕見病原料藥、部分治療哮喘的生物堿類藥物關稅，降低醫(yī)療產品關稅。例如人工心臟瓣膜和助聽器。設備的進口關稅。 2022年對抗癌新藥氯化鐳注射液實施零關稅，降低顱內取栓支架、人工關節(jié)等部分醫(yī)療產品的進口關稅。

從消費品看，2015年以來，我國大幅降低消費品進口關稅。為滿足人民美好生活需要，順應消費升級趨勢，營造北京冬奧會濃厚氛圍，2022年將降低部分消費品進口關稅，其中包括三文魚等優(yōu)質水產品和鱈魚，以及嬰兒服裝、洗碗機和滑雪設備。等待。

此外，隨著我國社會供給能力的不斷提高，廣大人民群眾對精神文化的需求日益突出。為滿足文化消費需求，2022年將對部分藝術品實施零關稅。

這900多種進口商品中，有不少是為了綠色發(fā)展和國內資源保護。 2022年，降低汽油機微粒過濾器、汽車電子節(jié)氣門、土壤修復用泥炭等可提高汽車燃油效率、減少尾氣排放的產品進口關稅。這些主要是為了改善環(huán)境質量，促進綠色低碳發(fā)展。 2022年，還將降低硫鐵礦、純氯化鉀等國內資源性產品的進口關稅。這是為了緩解國內資源緊張的突出問題。

此外，進口關稅調整的重點還包括助力制造業(yè)優(yōu)化升級。例如，2022年將降低高速動車組用高純石墨部件、高壓電纜等關鍵零部件的進口關稅?？煽啥埂⒅参锞偷仁称芳庸ず腿沼没ぴ系倪M口關稅也將降低。

中國人民大學徐光建教授：2022 關稅調整方案具有明確的指導思想和原則，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，特別關注部分行業(yè)和不同群體的需求，回應社會關切，貫徹新發(fā)展理念。推動高質量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，助力構建新格局。應該說，關稅在宏觀調控中的作用可以得到更好的發(fā)揮。

明年，部分信息技術產品的最惠國稅率將繼續(xù)下調。

除進口暫定稅率外，明年我國還將繼續(xù)降低部分信息技術產品的最惠國稅率。這也是我國實施《信息技術協(xié)定》擴容協(xié)議的第七步。

2015年12月，中國與代表美、歐、日等世界貿易組織53個成員的其他23個參與方達成協(xié)議，擴大《信息技術協(xié)定》產品范圍，逐步取消201項信息擴大產品進口關稅的技術。

2016年9月15日起，我國首次對《信息技術協(xié)定》產品實施減稅。自2017年起，每年7月1日起實施。到目前為止，已經實施了六步減稅。第七步減稅將于2022年7月實施，共涉及62個稅目，平均稅率由3.4%降至1.7%。信息技術產品綜合平均稅率由2016年初的6.5%降低至0.2%。

《RCEP協(xié)定》將于明年對10個成員國生效。

在2022年的關稅調整中，最重要的是協(xié)定關稅稅率的變化。為加快實施自貿區(qū)促進戰(zhàn)略，持續(xù)推進高水平對外開放，根據(jù)我國與有關國家或地區(qū)簽署的自貿協(xié)定和優(yōu)惠貿易安排，2022年，自貿區(qū)19項產品協(xié)定，原產于29個國家或地區(qū)的部分貨物執(zhí)行協(xié)定稅率。

其中最引人注目的是RCEP的稅收減免，即實施協(xié)議第一年的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》。

據(jù)了解，RCEP是全球最大的自貿區(qū)。自2020年11月15日簽署以來，中方與其他成員一道，積極推動協(xié)議如期生效。根據(jù)RCEP東道國東盟秘書處的通知，2021年11月上旬，完成批準的成員國數(shù)量已達到協(xié)定生效的門檻。新加坡、泰國、越南等10個成員生效。中國將從明年1月1日起對其他九個有效成員減稅。后續(xù)成員減稅的時間將由稅務委員會根據(jù)協(xié)議對他們的影響另行公布。

崔凡，對外經濟貿易大學教授十四五期間，我們有一個推進自貿區(qū)的戰(zhàn)略，就是要建設面向全球的高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡。 RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定）作為全球最大的自貿區(qū)，可以說是我國自貿區(qū)推進戰(zhàn)略的重大成果，對我們加快構建國內和國際合作新格局具有重要意義。國際大循環(huán)，相互促進發(fā)展。

RCEP降稅實施后，成員間90%以上的貨物貿易最終將實現(xiàn)零關稅，這將為成員帶來新的市場機遇。以中日首次關稅減讓安排為例。減稅元年，根據(jù)2022年的稅目，中日兩國將立即對互占稅目約24.9%和55.5%的產品實施零關稅。

例如，中國在RCEP下對澳大利亞、新西蘭和東盟國家的免關稅產品將分別達到64.7%、65%和66.8%。雖然中國已經與這些有效成員達成了雙邊關稅減讓安排，但RCEP下還會有一些新的關稅減讓產品，兩者將形成相輔相成、相互促進的關系。例如，中國出口到東盟的摩托車、韓國出口的鹿茸等將有新的優(yōu)惠稅率，這將為生產商帶來新的市場機會。

專家分析，協(xié)定生效后，各成員實施關稅減讓，有利于促進區(qū)域內貿易和投資增長，提升東亞區(qū)域經濟一體化水平，提振各成員對后發(fā)展的信心。流行病經濟增長。

對外經濟貿易大學教授崔凡實施：RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定），將有助于我們構建亞洲區(qū)域價值鏈，促進東亞及周邊地區(qū)經濟一體化化也具有重要意義。有利于價值鏈、供應鏈、產業(yè)鏈的穩(wěn)定和優(yōu)化。它對維護自由貿易起著非常積極的作用。就中國而言，尤其是作為我們的市場主體和消費者，實際上給我們帶來了很多好處。

最不發(fā)達國家輸華零關稅產品范圍擴大。

明年，中國將進一步擴大與中國建交的最不發(fā)達國家輸華零關稅產品范圍。給予最不發(fā)達國家98%的產品零關稅待遇。

根據(jù)稅委會公告，相關部門將盡快完成與相關國家的換文工作。98%稅目零關稅的適用國家和實施時間將根據(jù)與有關國家換文進展情況另行公布。

據(jù)了解，中國是最早給予最不發(fā)達國家零關稅待遇的發(fā)展中國家之一。自2001年起，中國宣布對最不發(fā)達國家部分產品給予關稅優(yōu)惠待遇，此后零關稅產品適用國家和范圍不斷擴大。到目前為止，中國已經給予包括安哥拉共和國在內的四十二個國家百分之九十七的產品零關稅待遇，其中包括三十三個非洲國家。東帝汶民主共和國和緬甸聯(lián)邦共和國獲得了95%稅目的零關稅待遇。

此次調整將花生油等農產品、聚乙烯等化學品納入零關稅待遇范圍，將促進中國從非洲進口，推動構建高水平的中非命運共同體，進一步與最不發(fā)達國家分享市場機遇，踐行互利共贏。

明年我國關稅稅目總數(shù)將調整為8930個。

除關稅稅率調整外，從明年開始，中國將根據(jù)世界海關組織修訂的《商品名稱及編碼協(xié)調制度》的內容和世界貿易組織的有關規(guī)則，對關稅稅目和稅率進行技術轉換。

同時，為適應產業(yè)發(fā)展需要，方便貿易監(jiān)管，將對部分稅目進行調整。調整后，稅目總數(shù)為8930個，比2021年增加300多個，稅目結構更加優(yōu)化。

來源:央視新聞