石油壟斷第一案 中石化被判違反反壟斷法

　　【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】民企“叫板”石油巨頭一案終于有了結(jié)果。

　　記者昨日(12月17日)獲取的法院判決書顯示，云南省昆明市中院對云南盈鼎生物能源股份有限公司(以下簡稱云南盈鼎)起訴中石化云南分公司案作出一審判決，判定中石化云南分公司違反了《反壟斷法》，并判令其在判決生效后30日內(nèi)將云南盈鼎以 “地溝油”、“泔水油”等為原料生產(chǎn)的生物柴油納入銷售體系進(jìn)行銷售。

　　昨日下午，中石化銷售公司云南分公司新聞發(fā)言人廖衛(wèi)東對記者表示，公司剛剛收到判決書，一些情況正在研究。而對于是否上訴，廖衛(wèi)東并未明確回應(yīng)。

　　此次判決，讓多位生物柴油業(yè)內(nèi)人士感到“影響積極”，也認(rèn)為對行業(yè)自身發(fā)展提出了更高要求。國內(nèi)著名生物柴油專家、全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組常務(wù)副主任寧守儉透露，國家能源局近期已發(fā)布最新的生物柴油產(chǎn)業(yè)政策，其中對銷售責(zé)任也有明確規(guī)定，“這(此次判決)肯定會促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，也會促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能也是考驗(yàn)。

　　判決限期接納生物柴油

　　今年1月初，云南盈鼎向法院提出訴訟。這家民企以“壟斷地位”、“拒絕交易”為由，將中石化及中石化銷售公司云南石油分公司告上法庭，要求中石化及中國石化銷售有限公司云南分公司將云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油納入燃油銷售體系。

　　7月30日，昆明中院開庭審理了這起被媒體稱為“石油壟斷第一案”的特殊案件 (《每日經(jīng)濟(jì)新聞》8月12日曾做詳細(xì)報(bào)道)。庭審后，法院按照雙方意愿組織了調(diào)解，但雙方未能達(dá)成一致。

　　昨日，記者獲取的昆明中院作出的判決書顯示，原告代理律師、云南冰鑒律師事務(wù)所律師陳維鏢訴稱，盈鼎公司是主要以“地溝油”、“泔水油”為原料生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)，其生產(chǎn)的純生物柴油和生物柴油調(diào)和燃料產(chǎn)品經(jīng)合法檢驗(yàn)后，均符合國家和云南省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)記者了解，云南盈鼎從2008年開始投產(chǎn)，但一直未獲準(zhǔn)進(jìn)入被告的燃料銷售體系，造成了企業(yè)的停產(chǎn)和虧損。此案中，原告認(rèn)為被告違反了《反壟斷法》和《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定，向法庭訴請判令被告接收其生物柴油產(chǎn)品，并賠償損失經(jīng)濟(jì)300萬元。

　　被告代理律師答辯稱，被告系云南省成品油銷售企業(yè)之一，在生物柴油產(chǎn)品領(lǐng)域不具有市場壟斷地位。被告認(rèn)為，沒有銷售原告的產(chǎn)品是因?yàn)樵�告自身產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營模式的原因，原告既沒有提出完整的交易請求和條件，也沒有在訴訟前提供其產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有效依據(jù)。

　　昆明中院審理認(rèn)為，相關(guān)法律和證據(jù)證明，被告負(fù)有采購、混配、銷售生物柴油的法定義務(wù)。證據(jù)顯示，被告對原告發(fā)出的交易請求長期不做正式回復(fù)，不給原告交易談判的機(jī)會，屬于違反《反壟斷法》相關(guān)條款的行為。

　　12月8日，昆明中院判令中石化云南石油分公司在判決生效后30日內(nèi)將云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油納入其銷售體系，并駁回云南盈鼎其他訴訟請求。

　　提高產(chǎn)能是關(guān)鍵

　　此次判決，讓生物柴油業(yè)內(nèi)人士難以平抑內(nèi)心激動。“業(yè)內(nèi)都還在消化這個(gè)判決書，這將對行業(yè)發(fā)展有積極影響。”北京清研利華石油化學(xué)技術(shù)有限公司董事長魯希諾告訴記者。他同時(shí)也表示，“如果法院判決只停留在紙面上，可能行業(yè)內(nèi)100余家生物柴油公司會再次聯(lián)名起訴。”

　　與此同時(shí)，昆明中院判決生物柴油被納入銷售體系，亦對生物柴油行業(yè)自身發(fā)展提出了更高要求。“這(此次判決)肯定會促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，也會促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。但對一些企業(yè)來說也是一個(gè)考驗(yàn)：向中石化中石油銷售產(chǎn)品，質(zhì)量和數(shù)量肯定都要有保證。”寧守儉表示。

　　實(shí)際上，以地溝油制作生物柴油在國內(nèi)已發(fā)展多年，國家也出臺了相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來確定生物柴油的合法地位和技術(shù)規(guī)范。

　　但在經(jīng)過將近10年發(fā)展后，行業(yè)仍處于技術(shù)水平參差不齊，產(chǎn)業(yè)升級困難階段;到目前，已有90%的涉足公司陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)，全國只有兩個(gè)城市在銷售地溝油制生物柴油;“穩(wěn)產(chǎn)”成為生物柴油公司最頭痛的問題之一，生產(chǎn)出來賣不出去更是讓這些公司有苦說不出。

　　據(jù)寧守儉透露，國家能源局近期已發(fā)布最新的生物柴油產(chǎn)業(yè)政策，其中對原料、生產(chǎn)、銷售責(zé)任等方面均做出明確規(guī)定，“今年全行業(yè)產(chǎn)量僅100萬噸，希望在此次判決與新政策發(fā)布的共同作用下，明年產(chǎn)量能上升至150萬噸，達(dá)標(biāo)率也有所提高。”

　　(文/每日經(jīng)濟(jì)新聞)