最高法回應(yīng)酒后肇事逃逸后自首量刑疑問(wèn)

　　五問(wèn)酒駕肇事逃逸自首與量刑——最高法院刑一庭負(fù)責(zé)人答新華社記者問(wèn)

　　近期，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。其中規(guī)定，“交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度”。社會(huì)公眾對(duì)這一規(guī)定，以及酒后駕車肇事逃逸后自首應(yīng)當(dāng)如何從寬處罰的問(wèn)題存在一些疑問(wèn)。為此，新華社記者獨(dú)家專訪了最高人民法院刑一庭負(fù)責(zé)人。

　　酒駕肇事逃逸后符合條件認(rèn)定為自首是刑法規(guī)定

　　問(wèn)：酒駕肇事逃逸后自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行的，為什么能夠認(rèn)定為自首?

　　答：自首，是刑法總則規(guī)定的量刑制度，對(duì)刑法分則中規(guī)定的個(gè)罪符合自首條件的情形普遍適用。刑法第六十七條規(guī)定：“犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。” 依據(jù)這個(gè)規(guī)定，不論是不是酒后駕車，只要交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首，這一點(diǎn)法律上已經(jīng)有明確規(guī)定，而不是《意見(jiàn)》作出的新規(guī)定。《意見(jiàn)》只能在現(xiàn)行法律框架下對(duì)刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細(xì)化、明確和完善，而不能突破刑法的規(guī)定。這是罪刑法定原則的基本要求。

　　法律鼓勵(lì)酒駕肇事后自首 如果逃逸將處更重刑罰

　　問(wèn)：將交通肇事逃逸后自動(dòng)投案的情形認(rèn)定為自首，會(huì)不會(huì)在客觀上鼓勵(lì)肇事人逃逸?特別是酒后駕車肇事的，肇事后對(duì)其最有利的選擇是什么?

　　答：刑法第一百三十三條規(guī)定，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

　　不難看出，刑法規(guī)定的精神并非鼓勵(lì)肇事人逃逸，而是鼓勵(lì)逃逸者積極投案。確切地說(shuō)就是，在交通肇事后，首先鼓勵(lì)肇事人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，從而獲得認(rèn)定為自首并在較大程度上從寬處罰的“寬大處理”，這是法律給肇事人提供的第一次“機(jī)會(huì)”。

　　如果肇事人逃逸，浪費(fèi)了這次“機(jī)會(huì)”，法律就鼓勵(lì)逃逸的肇事人自首，雖然以較重法定刑為基準(zhǔn)進(jìn)行處罰，但仍可通過(guò)自首獲得一定程度的“寬大處理”，這是法律提供的第二次“機(jī)會(huì)”。如果肇事人再次錯(cuò)失良機(jī)，仍沒(méi)有自動(dòng)投案，那么，在被查獲歸案后就沒(méi)有“自首”這一法定從寬處罰情節(jié);如果案件存在“因逃逸致人死亡”的情節(jié)，那等待肇事人的將是更嚴(yán)厲的懲罰。

　　所以即便肇事人系酒后駕車，在肇事后最有利的選擇仍是及時(shí)自首，而并非先逃逸、待酒精濃度下降到無(wú)法測(cè)出之后再自首，因?yàn)榫坪篑{車是酌定從重處罰情節(jié)，逃逸是法定加重處罰情節(jié)，酌定情節(jié)對(duì)量刑的影響一般小于法定情節(jié)，肇事人為了逃避“酒后駕車”的酌定從重情節(jié)而造成“逃逸”的法定加重情節(jié)，可謂“得不償失”。況且，即便肇事人逃逸，仍可根據(jù)其他證據(jù)認(rèn)定其為酒后駕車，這樣一來(lái)，量刑時(shí)既要考慮逃逸情節(jié)，又要考慮酒后駕車情節(jié)，對(duì)肇事人自然會(huì)判處更重的刑罰。

　　酒駕肇事逃逸后自首是否從寬和從寬幅度會(huì)從嚴(yán)掌握

　　問(wèn)：對(duì)交通肇事，特別是酒駕肇事逃逸后又自首的，如何處罰?

　　答：根據(jù)刑法規(guī)定，交通肇事罪的法定刑是三年以下有期徒刑或者拘役，肇事后逃逸的法定刑是三年以上七年以下有期徒刑，兩者的刑罰幅度是完全不同的。為了進(jìn)一步規(guī)范交通肇事逃逸后自首的從寬處罰幅度，《意見(jiàn)》規(guī)定，交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，根據(jù)具體情況決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。

　　交通肇事逃逸后自首的，由于保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告是道路交通安全法規(guī)定的肇事人的法定義務(wù)，而肇事人沒(méi)有履行義務(wù)，因此雖然可以認(rèn)定為自首，但在決定對(duì)其是否從寬、從寬幅度時(shí)要適當(dāng)從嚴(yán)掌握，對(duì)于肇事人同時(shí)具有酒后駕車、無(wú)證駕車等從重情節(jié)的，在決定是否從寬處罰時(shí)更要從嚴(yán)掌握。

　　酒精檢測(cè)不是認(rèn)定酒后駕車唯一證據(jù)

　　問(wèn)：如果肇事人確實(shí)是酒后駕車，其肇事后逃逸，等到酒精濃度下降到無(wú)法測(cè)出之時(shí)再自首，這樣豈不是規(guī)避了法律對(duì)酒后駕車的處罰?

　　答：酒精檢測(cè)報(bào)告并不是認(rèn)定酒后駕車的唯一證據(jù)。司法實(shí)踐中，對(duì)于酒后駕車肇事后逃逸，一段時(shí)間后再投案自首，導(dǎo)致血液中無(wú)法檢測(cè)出酒精的情形，如果有其他確實(shí)、充分的證據(jù)證明肇事人系酒后駕車，例如，有多名證人證明肇事人曾在肇事前飲酒，或者發(fā)生交通肇事后現(xiàn)場(chǎng)目擊證人或被害人證明肇事人身上有濃烈酒味，這些證人證言經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證后予以確認(rèn)，那么，也能夠認(rèn)定肇事人系酒后駕車。

　　酒后駕車一般是酌定從重處罰情節(jié)

　　問(wèn)：酒后駕車這一情節(jié)對(duì)量刑究竟有多大的影響?

　　答：酒后駕車一般是酌定從重處罰情節(jié)，要依法從重處罰。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，且系酒后駕車的，以交通肇事罪定罪處罰。在此情形下，酒后駕車就成了決定是否構(gòu)成犯罪的定罪情節(jié)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定，行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會(huì)危害公共安全，卻無(wú)視法律醉酒駕車，特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞，造成重大傷亡的，應(yīng)依法以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰，法定刑幅度是十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。