國內(nèi)油價(jià)今起上漲 93號(hào)油漲0.39元/升

　　國家發(fā)改委決定，自今日零時(shí)起將國家儲(chǔ)備用汽、柴油(標(biāo)準(zhǔn)品，下同)供應(yīng)價(jià)格每噸分別提高500元和400元，全國平均93號(hào)汽油提高0.39元/升。

　　相關(guān)導(dǎo)讀：油價(jià)漲0.37元/L 車主如何應(yīng)對高企油價(jià)

以北京為例：04年至今93#汽油價(jià)格走勢圖

　　國內(nèi)成品油價(jià)格近年來歷次調(diào)整一覽：

　　2011年2月20日汽、柴油價(jià)格每噸均上調(diào)500元和400元;

　　2010年12月22日汽、柴油價(jià)格每噸分別上調(diào)310元和300元;

　　2010年10月26日汽、柴油價(jià)格每噸分別上調(diào)230元和220元;

　　2010年6月1日汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)230元和220元;

　　2010年4月14日汽、柴油價(jià)格每噸均上調(diào)320元;

　　2009年11月09日汽、柴油價(jià)格每噸均上調(diào)480元;

　　2009年9月1日汽、柴油價(jià)格每噸上調(diào)300元;

　　2009年7月28日汽、柴油價(jià)格每噸降低220元;

　　2009年6月30日汽、柴油價(jià)格每噸均提高600元;

　　2009年6月1日汽、柴油價(jià)格每噸均提高400元;

　　2009年3月25日汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元;

　　2009年1月14日汽油出廠價(jià)每噸降低140元;柴油出廠價(jià)每噸降低160元

　　2008年12月19日汽油出廠價(jià)每噸降低900元;柴油出廠價(jià)每噸降低1100元;航空煤油出廠價(jià)每噸降低2400元;

　　2008年6月20日上調(diào)汽油、柴油價(jià)格每噸1000元; 上調(diào)航空煤油價(jià)格每噸1500元;

　　2007年10月31日上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸提高500元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸500元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)每噸500元;

　　2007年1月14日下調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸220元;下調(diào)航空煤油出廠價(jià)每噸90元;

　　2006年5月24日上調(diào)汽、柴、航空煤油每噸500元;

　　2006年3月26日上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸200元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)每噸300元;

　　2005年7月23日上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸250元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸300元;

　　2005年6月25日上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸200元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸150元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸300元;

　　2005年5月23日降低汽油出廠價(jià)格每噸150元;

　　2005年5月10日上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸150元;

　　2005年3月23日上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元;

05年至今油價(jià)降幅一覽表

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司：

　　根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，結(jié)合近一段時(shí)間國際市場油價(jià)變化情況，決定提高成品油價(jià)格�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格

　　(一)成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國家儲(chǔ)備用汽、柴油(標(biāo)準(zhǔn)品，下同)供應(yīng)價(jià)格每噸分別提高500元和400元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸8580元和7730元。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格見附表一。非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。

　　(二)供交通、民航等專項(xiàng)用戶汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格每噸分別為8980元和8130元。非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油價(jià)格暫按供軍隊(duì)用油價(jià)格執(zhí)行。

　　對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場零售價(jià)格降低時(shí)，對民營批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持價(jià)差不小于400元。

　　具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。

　　(三)各地汽、柴油最高零售價(jià)格等額提高。調(diào)整后各省(區(qū)、市)和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格水平見附表二。各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格。

　　成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。

　　(四)汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價(jià)格按最高零售價(jià)格倒扣300元確定;合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。當(dāng)市場零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差不小于300元。各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格。

　　成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。

　　(五)液化氣最高出廠價(jià)格按照與供軍隊(duì)等部門用90號(hào)汽油供應(yīng)價(jià)格保持0.92：1的比價(jià)關(guān)系確定，供需雙方可在不超過最高出廠價(jià)格的前提下協(xié)商確定具體價(jià)格。

　　(六)調(diào)整后的價(jià)格自2011年4月7日零時(shí)起執(zhí)行。

　　二、做好相關(guān)配套工作

　　(一)控制成品油調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng)

　　1、成品油價(jià)格提高后，與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))價(jià)格不作調(diào)整。

　　2、成品油價(jià)格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響，各地可采取調(diào)整出租車運(yùn)輸價(jià)格或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)措施出臺(tái)之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。

　　3、成品油價(jià)格調(diào)整影響公路客運(yùn)增加的成本支出，各地可以按油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定，采取調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加的方式適當(dāng)疏導(dǎo)。

　　4、對已經(jīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的公路貨運(yùn)和水運(yùn)價(jià)格，各地要加強(qiáng)監(jiān)測，防止不合理漲價(jià)。

　　5、各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)綠色通道等有關(guān)政策，加強(qiáng)市場價(jià)格的巡查和監(jiān)測，堅(jiān)決制止搭車漲價(jià)行為，努力穩(wěn)定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價(jià)格。

　　(二)落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼措施，妥善安排低收入群體生活。成品油價(jià)格調(diào)整，對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響，按既定補(bǔ)貼機(jī)制由中央財(cái)政繼續(xù)給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼方案由財(cái)政部另行下達(dá)。

　　各地要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中。同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調(diào)價(jià)和市場物價(jià)變動(dòng)因素，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。

　　(三)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用，保障成品油市場供應(yīng)。中石油、中石化集團(tuán)公司要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的“石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制”作用，采取多種措施，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，緩解煉油企業(yè)困難。同時(shí)，要統(tǒng)籌調(diào)節(jié)好汽、柴油比較效益，保證成品油特別是春耕期間柴油市場供應(yīng)。

　　(四)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，維護(hù)好正常經(jīng)營秩序。各地人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)成品油市場及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測分析工作，密切關(guān)注相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的矛盾和問題，維護(hù)好企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)秩序。

　　(五)加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管，組織好價(jià)格監(jiān)督檢查

　　1、石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策，自覺維護(hù)市場價(jià)格秩序。

　　2、各級(jí)價(jià)格主管部門要加大成品油市場監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊利用價(jià)格調(diào)整之際搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場價(jià)格秩序的行為，維護(hù)成品油市場穩(wěn)定。

　　各省(市、區(qū))價(jià)格主管部門及中石油、中石化集團(tuán)公司要在4月7日18：00前將調(diào)價(jià)方案的執(zhí)行情況、市場價(jià)格情況和存在問題報(bào)告我委價(jià)格司(傳真電話：010-68502194)

　　國家發(fā)展改革委

　　二〇一一年四月六日

　　發(fā)改委就油價(jià)調(diào)整答問:基于國際油價(jià)大幅攀升等

　　近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自4月7日零時(shí)起將汽、柴價(jià)格每噸分別提高500元和400元，全國平均90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.37元和0.34元。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　問：在當(dāng)前國內(nèi)價(jià)格總水平上漲壓力較大的情況下，國家為什么還要調(diào)整成品油價(jià)格?

　　答：當(dāng)前國內(nèi)通脹壓力依然較大，在這種情況下，之所以調(diào)整成品油價(jià)格，主要基于以下考慮：

　　首先，近一段時(shí)間以來，受中東、北非特別是利比亞局勢動(dòng)蕩影響，國際市場油價(jià)繼續(xù)大幅攀升。3月初，美國西德克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價(jià)格分別達(dá)到每桶105美元和116美元，為2008年9月底以來的最高點(diǎn)，之后持續(xù)在每桶100美元和110美元以上的高位運(yùn)行。多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測，利比亞政局動(dòng)蕩對石油市場的影響短期內(nèi)不會(huì)消除，加之日本災(zāi)后重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加，今后一段時(shí)間國際市場油價(jià)將繼續(xù)呈現(xiàn)高位運(yùn)行態(tài)勢。

　　其次，石油是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略資源，2010年我國石油消費(fèi)對外依存度已超過55%，石油安全面臨的形勢日益嚴(yán)峻。適時(shí)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，有利于鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，滿足國內(nèi)正常合理的市場需求，有利于抑制石油消費(fèi)過快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。

　　第三，多年來的實(shí)踐表明，國內(nèi)成品油價(jià)格長期背離國際市場走勢、背離國內(nèi)市場供求，必然導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)嚴(yán)重短缺，限供、排隊(duì)現(xiàn)象屢屢發(fā)生，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，反過來推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本的提高，甚至影響到正常的社會(huì)秩序。所以在堅(jiān)持接軌機(jī)制的前提下，綜合考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格形勢，適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，有利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

　　問：請問國家在這次提價(jià)幅度安排上是怎么考慮的?

　　答：隨著國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)“窗口”的開啟，國內(nèi)許多機(jī)構(gòu)對調(diào)價(jià)做出預(yù)測。如果按當(dāng)前國際市場價(jià)格和現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，提價(jià)幅度要大大超過這次安排的水平。為最大程度地緩解對價(jià)格總水平的影響，減輕用油行業(yè)成本增支壓力，國家進(jìn)一步壓縮成品油價(jià)格調(diào)整幅度，加大了企業(yè)自行消化的比例，并適當(dāng)推遲了調(diào)價(jià)時(shí)間。

　　問：成品油價(jià)格提高后，政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業(yè)的影響?

　　答：這次成品油調(diào)價(jià)后，國家將按照2006年石油價(jià)格綜合配套改革時(shí)建立的對種糧農(nóng)民等部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))給予補(bǔ)貼，對出租車行業(yè)給予臨時(shí)補(bǔ)貼。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，3月初發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保低收入群體生活不因物價(jià)上漲而降低，并逐步得到改善。同時(shí)，完善正常調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步的目標(biāo)。也就是說，成品油價(jià)格上調(diào)對低收入群體產(chǎn)生的直接或間接影響，各地要按照相關(guān)制度規(guī)定統(tǒng)籌解決。

　　問：成品油價(jià)格調(diào)整后，政府將采取哪些措施來保障市場供應(yīng)，維護(hù)市場價(jià)格秩序?

　　答：國家已明確要求中石油(12.15,0.00,0.00%)、中石化兩公司充分發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用，采取多種措施，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，并做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保成品油市場特別是春耕柴油市場供應(yīng)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策，不得突破國家規(guī)定的最高價(jià)格上限，損害消費(fèi)者利益。同時(shí)，各級(jí)價(jià)格主管部門將加大市場監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行國家規(guī)定價(jià)格政策，以及囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價(jià)、搭車漲價(jià)等違法行為，維護(hù)正常的市場秩序。

　　兩大油一季度煉化板塊虧損100億

　　據(jù)報(bào)道，國際原油期貨價(jià)格已經(jīng)兩年半來新高，4月4日紐約商品交易所5月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶108.47美元，盤中一度達(dá)到2008年9月以來最高價(jià)108.78美元。而在倫敦市場，5月交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格則收于每桶122.22美元，再創(chuàng)2008年9月以來的收盤新高。

　　來自發(fā)改委的消息稱，隨著國際原油價(jià)格持續(xù)上漲，國內(nèi)煉化企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全面虧損狀態(tài)，一季度中石油(12.15,0.00,0.00%)和中石化的煉化板塊虧損了100億。

　　針對網(wǎng)友 “中石油、中石化利潤千億，為何還要調(diào)油價(jià)”的質(zhì)疑，國家發(fā)改委相關(guān)人士表示，石油行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入，中石油、中石化如果沒有一定利潤空間，很難保障后續(xù)發(fā)展，也很難保障能源供應(yīng)。

　　此外，發(fā)改委相關(guān)人士還表示，提價(jià)更主要目的是“為了保供”。目前中石油和中石化只能保障90%的成品油供應(yīng)，如果成品油遲遲不提價(jià)，地方煉化企業(yè)出現(xiàn)類似2008年的集體退出市場的狀況，將導(dǎo)致成品油供應(yīng)緊張局面。而此次提價(jià)將保障地?zé)捚髽I(yè)“保本微利”運(yùn)行。

　　與此同時(shí)，新浪財(cái)經(jīng)從多家資訊機(jī)構(gòu)獲悉，因?yàn)槌杀旧仙龑?dǎo)致煉油虧損，目前山東地?zé)挼拈_工負(fù)荷已經(jīng)降至35.18%，大幅低于平時(shí)50%的水平。

　　中國成品油裸價(jià)低于美國

　　針對網(wǎng)友針對網(wǎng)友“中國油價(jià)高于美國”的質(zhì)疑，發(fā)改委相關(guān)人士援引美國能源署數(shù)據(jù)表示，中國成品油裸價(jià)(不含稅)低于美國，含稅價(jià)格略高于美國，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲。

　　據(jù)悉，本次調(diào)價(jià)后，中國93#汽油不含稅的平均裸價(jià)為4.66元，其中北京為5.61元。而來自美國能源署網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，美國不含稅的93#汽油平均裸價(jià)折合人民幣為5.64元，加州為6.21元。以此來看，中國成品油裸價(jià)低于美國。

　　發(fā)改委相關(guān)人士表示，預(yù)計(jì)國際油價(jià)將高位維持相當(dāng)長時(shí)間，甚至還有可能繼續(xù)攀升，未來可能還將直接影響國內(nèi)油價(jià)的變動(dòng)。將遵循“政府補(bǔ)一點(diǎn)，企業(yè)虧一點(diǎn)，消費(fèi)者承擔(dān)一點(diǎn)”的原則，使油價(jià)平緩變動(dòng)，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　4月6日晚間消息，國家發(fā)改委今日宣布自7日起上調(diào)油價(jià)，其中汽油每噸漲500，柴油每噸漲400，航空煤油同期每噸上調(diào)500元 。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，受國際油價(jià)持續(xù)上漲影響，國內(nèi)油價(jià)還將繼續(xù)上漲。

　　近來，國際原油(108.47,-0.36,-0.33%)期貨價(jià)格繼續(xù)上漲，并創(chuàng)出兩年半來新高，紐約和倫敦兩地價(jià)格4日分別以每桶108.47美元和122.22美元報(bào)收。林伯強(qiáng)提醒消費(fèi)者和企業(yè)做好心理準(zhǔn)備，由于國際油價(jià)持續(xù)走高，在未來的一段時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)油價(jià)還將繼續(xù)上漲。

　　但同時(shí)他也表示，放在國際背景下看，中國的油價(jià)已經(jīng)比較高了，政府在調(diào)整過程中還是比較謹(jǐn)慎的。所以長期來看，調(diào)整幅度不會(huì)特別大，因此，對企業(yè)和消費(fèi)者的影響也比較有限。

　　根據(jù)發(fā)改委公布的調(diào)價(jià)方案，汽油每噸漲500，柴油每噸漲400，換算成升是汽油漲0.37元/升，柴油漲0.34元/升。此次零售價(jià)格調(diào)整后，全國90#汽油和0#柴油零售均價(jià)將為9380元/噸和8530元/噸，漲幅分別在5.63%和4.9%，這是今年國內(nèi)第二次調(diào)整成品油零售價(jià)，亦創(chuàng)下歷史新高。國內(nèi)最近一次調(diào)價(jià)是在2011年2月20日，當(dāng)時(shí)汽柴油零售價(jià)均上調(diào) 350元/噸。