保監(jiān)會日前發(fā)布《機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法(草案)》，向社會各界征求意見。根據(jù)《草案》，交強險的費率將上下最高浮動30%。面對保監(jiān)會獎優(yōu)懲劣的考慮，有消費者表示并不認可，感覺上浮容易、下浮難。專家提醒，不要只關注于交強險的費率，而忽視了交強險的及時賠付的社會保障功能。
及時賠付更重要
交強險屬于強制性責任保險，實質是一種具有公益性與法定性的商事保險。保監(jiān)會副主席周延禮介紹說，“實行交強險制度就是通過國家法律手段強制機動車所有人或管理人購買相應的責任保險，提高其覆蓋面，在最大程度上為交通事故受害人提供及時和基本的保障”。中央財經(jīng)大學保險系主任郝演蘇認為，從世界各國的交強險的經(jīng)驗來看，交強險設立的初衷就是保障生命。由此可見，對交強險的關注點除了在無責賠付和“暴利”質疑上，還要重視其設立初衷的實現(xiàn)。
中央二臺的經(jīng)濟節(jié)目曾播出一車主駕車肇事撞到行人，攔截其他車輛未果，因擔心延誤治療時機，只好用肇事車輛將行人送往醫(yī)院。但被撞的行人終因傷勢過重死去，當車主依據(jù)交強險向保險公司申請賠付時，卻以破壞肇事現(xiàn)場為由拒絕賠付。最終法院判決，保險公司的做法不符合交強險設立的目的，應予以進行賠付。賠付雖最終獲得了，但花費的成本代價亦不菲。由于該案例為個例，有切身類似經(jīng)歷的人為數(shù)不多，播出后未見多少反響。而交強險的價格涉及面廣，關注者眾。不難看出，多數(shù)人考慮的是事故發(fā)生前的費用，而不是事故發(fā)生后的賠償和保障。試想一下，如果賠付需要像上述訴諸法律程序,增加的成本何止費率上下浮動30%那樣簡單，如果及時賠付傷者的保障功能沒有發(fā)揮作用，那么再低的費率又有怎樣的意義呢？
保監(jiān)會人士介紹，保監(jiān)會除了在一年到期時對費率進行公示，調整價格外，對交強險的引導和監(jiān)管工作也在不斷探索之中。如組織召開交強險統(tǒng)計制度培訓會議、舉辦交強險單獨核算管理辦法與費用分攤指引培訓班，旨在保證交強險收益成本數(shù)據(jù)確認的準確性；遼寧省開展的派駐式醫(yī)療跟蹤服務，確保減少不合理用藥和治療費用，解決支付或者墊付搶救費用的問題，保證交通事故中的傷者得到及時、有效的救治；北京市推行的“交強險無責賠付簡化處理機制”等等�；蛟S，這些交強險推進過程中的經(jīng)驗總結更能使各方受益，也應該比價格因素更值得關注。
保險公司受益
至于“暴利”之說是否存在業(yè)界存在不同意見，但普遍認為保險公司還是會從交強險中受益的。去年6月份以來，中國保監(jiān)會核準了22家具備從事交強險業(yè)務資格的保險公司，基本上涵蓋了中資財產(chǎn)險保險公司。
業(yè)內人士認為，即使沒有“暴利”，保險公司也愿意從事交強險經(jīng)營。因為通過交強險經(jīng)營，可以獲得客戶信息，發(fā)掘潛在客戶；提升管理水平降低經(jīng)營成本——“不盈不虧”是針對行業(yè)而言，而非具體公司；保證穩(wěn)定的現(xiàn)金流。該人士認為，管理水平高的保險公司獲得一定的利益，即使不是財務賬面的實際利益，或是潛在的利益，也有助于促進保險公司經(jīng)營交強險的積極性，提高服務質量，從而達到保險公司、消費者和社會多贏的局面。
中國保險行業(yè)協(xié)會交強險新聞發(fā)言人謝躍也表示，交強險確實能給保險公司的車險經(jīng)營帶來好處。他說，交強險是強制險種，不管愿意不愿意都要投保，這樣可以大幅度提高車輛保險投保率，投保交強險的同時，很可能在同一家保險公司投保其它商業(yè)車險。所以，交強險還會帶來其它商業(yè)車險的保費增長，交強險本身雖然沒有利潤，但是能夠消化一定的固定成本。
道理總是越辯越明白。交強險雖然爭議多多，但其發(fā)展的方向符合國際上交強險發(fā)展的方向。郝演蘇表示，“交強險存在問題，要給政府進行調整的時間，但是不能因為這而不買交強險，發(fā)生問題可能受到的懲罰會更大�！�
