鄭州：明年五一前全面清退不合規(guī)網(wǎng)約車

從鄭州市交通運輸局獲悉，鄭州市將從即日起開始全面推進網(wǎng)上叫車合規(guī)化進程，分階段清退不合規(guī)的網(wǎng)上叫車。明年5月1日后，全市網(wǎng)約車行業(yè)全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機制將在活動前后完善。對于屆時尚未完成合規(guī)的平臺公司，將暫停在我市的業(yè)務(wù)服務(wù)，并移除APP，直至平臺營業(yè)執(zhí)照被吊銷。全文如下:

■年底前，網(wǎng)車平臺需要制定合規(guī)計劃。

目前，鄭州市已注冊的出租車平臺有28個，正規(guī)網(wǎng)絡(luò)的出租車超過3.06萬輛。在固定巡游出租車數(shù)量的基礎(chǔ)上，基本滿足了我市乘客隨時隨地的出租車需求。雖然我市網(wǎng)上叫車合格率在全國所有城市中排名第七，但在這些網(wǎng)上叫車平臺上，未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛和未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員仍然是一個龐大的群體。

為保障駕乘人員合法權(quán)益，鄭州市交通運輸局近日召開視頻會議，發(fā)布《鄭州市推進網(wǎng)上涉車車輛合規(guī)流程維護公平競爭市場秩序?qū)嵤┓桨浮贰?/p>

會議明確了目標(biāo)。2021年底前，各平臺公司將制定網(wǎng)絡(luò)相關(guān)車輛合規(guī)實施方案，明確具體目標(biāo)、主要措施和推進計劃，全面開展違規(guī)車輛和人員清退工作；2022年4月30日前，所有平臺公司對不符合要求的車輛和人員全部退役，基本達到合規(guī)要求；2022年5月1日后，全市網(wǎng)約車行業(yè)全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機制更加完善，行業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，公平競爭的市場秩序更加良好。

■從明年開始，三部門將聯(lián)合實施網(wǎng)約車“三檢合一”。

方案提出優(yōu)化營商環(huán)境，提供預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)措施，為符合條件的網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理牌照提供便利；我們將綜合考慮我市人口、經(jīng)濟發(fā)展水平、網(wǎng)約車在城市交通中的比重等因素，滿足市民出行需求的同時，結(jié)合郵輪、網(wǎng)約車的實際情況，合理把握網(wǎng)約車的運力規(guī)模和許可進度。

為減少網(wǎng)約車檢驗環(huán)節(jié)，從2022年1月1日起，市出租汽車客運服務(wù)中心和機動車維修服務(wù)中心將配合公安車輛管理部門對網(wǎng)約車安全技術(shù)性能、綜合技術(shù)性能和環(huán)保檢驗實行“三檢合一”，不再重復(fù)收取檢驗費，從而減輕經(jīng)營者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

■嚴(yán)禁向第三方提供用戶個人信息。

在規(guī)范平臺運營方面，方案要求平臺不得招募或誘導(dǎo)不合規(guī)車輛和駕駛員“跟車加盟”，不得向無法提供有效合法牌照的駕駛員和車輛開放注冊，不得向未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛或未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員發(fā)送訂單。

各網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供需情況合理定價，積極披露定價機制和定價規(guī)則，并公示駕乘人員支付金額、駕駛員勞動報酬、平臺占比等信息。，從而保障駕駛員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話和網(wǎng)約車平臺投訴電話功能，及時處理駕乘人員投訴，切實保障駕乘人員合法權(quán)益。

此外，方案還提到了保障數(shù)據(jù)傳輸和信息安全的問題，要求各網(wǎng)絡(luò)叫車平臺在用戶數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和處理等方面采取必要的安全技術(shù)和管理措施，未經(jīng)用戶同意不得向第三方提供用戶個人信息。

■有許多方法可以確保還款工作的順利完成。

在監(jiān)督管理方面，方案明確指出，明年5月1日前，市出租汽車客運服務(wù)中心將定期報告各網(wǎng)約車平臺的合規(guī)情況?！?·1”后，將重點查處非法營運、非法派單、不按規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)、不正當(dāng)競爭、危害數(shù)據(jù)安全、嚴(yán)重侵害網(wǎng)約車司機勞動安全權(quán)益、影響社會安全穩(wěn)定等違法行為。充分利用河南省綜合交通運輸管理服務(wù)平臺、我市大腦和網(wǎng)約車監(jiān)管平臺，及時發(fā)現(xiàn)和處理不合規(guī)網(wǎng)約車、駕駛員信息和網(wǎng)約車平臺違規(guī)信息，綜合運用定點檢查結(jié)合流動檢查、線上隨機檢查結(jié)合線下執(zhí)法等方式，依法查處仍新接駁不合規(guī)車輛和駕駛員的網(wǎng)約車平臺公司。對于逾期未完成合規(guī)的平臺公司，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求相關(guān)部門暫停我市運營服務(wù)、移除app等處罰，直至吊銷平臺運營許可證。

■有甩客、故意繞路等行為，處罰加重。

隨著鄭州市對不符合規(guī)定的網(wǎng)上出租車的全面清理，其中一項《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車管理服務(wù)管理暫行辦法》也進行了修訂，對網(wǎng)上出租車司機和巡游出租車司機類似行為的處罰保持一致。

如網(wǎng)約車駕駛員有甩客或者故意繞道行駛、違規(guī)收費等，將由出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，相關(guān)處罰將從以往的50元以上200元以下，加重至200元以上2000元以下的罰款。