無規(guī)矩不成方圓 盤點(diǎn)15年汽車安全法規(guī)進(jìn)化

　　【太平洋汽車網(wǎng) 新車頻道】2002年是我國入世后的第一年，正是那一年，太平洋汽車網(wǎng)正式上線。一路走來，我們目睹了中國汽車業(yè)高速發(fā)展的15年，鑒證了中國車市上家用車的15年質(zhì)變，更幫助和陪伴了千千萬車友開啟精彩汽車生活。

　　今年是太平洋汽車網(wǎng)成立15周年，15年專業(yè)評測、15年初心不改、15年砥礪前行！ PCauto將推出15年特別策劃，尋跡15年汽車進(jìn)化，此為開篇。接下來我們一起來看看2002年到2017年，國內(nèi)外汽車安全法規(guī)的進(jìn)化之路。

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　　早在2011年就有統(tǒng)計指出，全球處于使用狀態(tài)的各種汽車總保有量已經(jīng)突破了10億輛。反觀歷史數(shù)據(jù)，自從1970年以來，全球汽車總數(shù)量幾乎每15年就翻一番，按照這個增速來看，預(yù)計到2050年，這一數(shù)字就能突破25億輛了。

　　而近年來我國機(jī)動車保有量一直保持快速增長態(tài)勢，截止2017年3月底，根據(jù)公安部交管局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，我國機(jī)動車保有量首次突破3億輛，其中汽車保有量首次超過2億輛，機(jī)動車駕駛?cè)藬?shù)已經(jīng)超過3.64億人。

　　正是由于日益劇增的汽車保有量，交通安全問題已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)都非常嚴(yán)峻的問題。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《全球道路安全現(xiàn)狀報告》顯示，雖然世界各國道路安全均有所改善，但每年仍有大概125萬人因道路交通事故失去了他們的生命，還有2000萬至5000萬人受到非致命傷害，其中許多因此而殘疾。世界衛(wèi)生組織表示，如果不持續(xù)采取行動，預(yù)計到2030年道路交通事故將成為全球第七大死因。

歷年我國汽車交通事故統(tǒng)計

　　我國是世界上道路交通事故最多的國家之一，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，盡管自2002年起，我國汽車交通事故發(fā)生數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)減少態(tài)勢，但情況而然不容樂觀。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在2015年，我國汽車交通事故發(fā)生數(shù)也達(dá)到了129155起，因汽車交通事故死亡人數(shù)為42388人，因交通事故受傷人數(shù)為132952人。

歷年我國汽車交通事故死亡人數(shù)統(tǒng)計

　　這一系列觸目驚心的數(shù)據(jù)直觀地反映出了一個事實(shí)：盡管我國乃至世界范圍，汽車交通事故已經(jīng)較往年有所改善，但情況依然不容樂觀。這也從側(cè)面說明了制定完善相關(guān)汽車安全法規(guī)，以強(qiáng)制手段來提升汽車安全是相當(dāng)有必要的。

歷年我國汽車交通事故受傷人數(shù)統(tǒng)計

　　另外有資料顯示，我國萬車死亡率約為6.2，這一數(shù)據(jù)是發(fā)達(dá)國家的4到8倍，這也從一個側(cè)面表現(xiàn)出我國汽車安全法規(guī)的完善依然任重道遠(yuǎn)。

　　汽車面世至今已經(jīng)有131年，而隨著汽車技術(shù)發(fā)展，汽車安全性越來越受到人們的重視。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，規(guī)范汽車安全性同樣離不開監(jiān)管方面制定的強(qiáng)制性法規(guī)。而在這一方面，美國應(yīng)該是走在最前面的國家。早在20世紀(jì)60年代，美國就建立了影響至今的聯(lián)邦機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)FMVSS，這個安全標(biāo)準(zhǔn)可以算得上是最早的汽車安全性法規(guī)，而隨著逐年不斷完善，美國FMVSS以及簡歷了包括主動安全法規(guī)和被動安全法規(guī)在內(nèi)的幾十項內(nèi)容，該法規(guī)在全球范圍內(nèi)都具有頗高的參考價值。

　　而除了美國的FMVSS外，在歐洲也相繼推出了歐洲經(jīng)濟(jì)委員會ECE、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體EEC安全法規(guī)，而日本也推出了日本道理運(yùn)輸車輛保安標(biāo)準(zhǔn)TRIAS?？梢哉f，美、歐、日等國家地區(qū)的汽車安全法規(guī)在全球范圍內(nèi)都是相對比較嚴(yán)苛了，也得益于這些法規(guī)的制定與執(zhí)行，促使了汽車廠商加大了在汽車安全性技術(shù)方面的研究，推出了汽車安全性的發(fā)展。

　　而在國內(nèi)方面，我國最早的汽車主動安全方面的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在1987年9月21日由公安部頒布的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-87》，該標(biāo)準(zhǔn)在1988年1月1日正式開始執(zhí)行，主要規(guī)定了機(jī)動車的整車以及其發(fā)動機(jī)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等相關(guān)運(yùn)行安全的技術(shù)要求。而自推出之年起，我國有關(guān)部門也不斷對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以逐漸完善汽車安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　但值得留意的是，雖然標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的約束力性質(zhì)是不同的。標(biāo)準(zhǔn)更多的是一種直覺承擔(dān)義務(wù)性質(zhì)的約束力，而不是法律意義上的約束力。而事實(shí)上，直到2002年，我國強(qiáng)制認(rèn)證制度開展（CCC認(rèn)證），這才開始采用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　另一方面，2003年10月28日，第十屆全國人大常委會第五次會議通過了《中華人民共和國道路交通安全法》，這也是我國首部關(guān)于道路交通安全的法律，而該法也自2004年5月1日起開始施行，并在2007年和2011年兩次修訂。

　　國外汽車安全法規(guī)比國內(nèi)嚴(yán)格是一個不爭的現(xiàn)實(shí)，其中有很多方面的因素，包括我國汽車工業(yè)起步比較晚、相關(guān)法律法規(guī)的修訂也略落后于其他國家。但盡管這樣， 我們還是不能否定在近15年來，我國在汽車安全法規(guī)方面確實(shí)有了很大的進(jìn)步，尤其是在最近幾年，這一表現(xiàn)尤其明顯，這從上面的我國汽車交通事故數(shù)據(jù)分析中有所體現(xiàn)。