中國(guó)汽車投入百億資金能否破題新能源車?

　　就像冬日寒夜里一根被點(diǎn)燃的火柴。日前，在重慶舉行的“節(jié)能減排”論壇暨新能源汽車推廣應(yīng)用啟動(dòng)儀式上，至少讓人們看到了希望。

　　這希望便是：一項(xiàng)由中央政府、地方政府和企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)，對(duì)節(jié)能和新能源車市注入的近百億元資金的計(jì)劃。

　　流言VS“點(diǎn)火”

　　11月27日，一場(chǎng)被長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)、總裁徐留平認(rèn)為是“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展里程碑上重要一頁(yè)”的論壇在重慶舉行。會(huì)議的全稱是“城市發(fā)展與汽車節(jié)能減排高峰論壇”，受邀發(fā)言的除了國(guó)內(nèi)車界的諸多精英，還包括國(guó)家科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和財(cái)政部等政府部門一干重量級(jí)官員。

　　也就是論壇舉行的第二天，一條題為“財(cái)政部投200多億元購(gòu)買新能源車將獲補(bǔ)貼”的新聞瞬間占據(jù)了各大網(wǎng)站的頭條。在這則新聞中，財(cái)政部成為焦點(diǎn)，因?yàn)�，“初步預(yù)計(jì)到2012年，財(cái)政部將向新能源車的推廣使用投入200多億元�！�

　　“作為主持人，我一直在現(xiàn)場(chǎng)，但沒聽到這一數(shù)字�！睂�(duì)于這則報(bào)道中提及的“200億元”，論壇的主持人、長(zhǎng)安集團(tuán)副總裁朱華榮一頭霧水，“王司長(zhǎng)(國(guó)家財(cái)政部經(jīng)建司司長(zhǎng)王保安)在發(fā)言中的確談到了要對(duì)新能源車流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用政府補(bǔ)貼和稅收政策給予支持，但并沒有說(shuō)到具體金額�；蛟S是記者聽錯(cuò)了吧？”

　　此后經(jīng)記者多方核實(shí)，發(fā)現(xiàn)“200億元”一說(shuō)并不存在，但由財(cái)政部利用財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策鼓勵(lì)節(jié)能和新能源車發(fā)展的思路，卻在這次論壇上浮出水面。

　　王保安透露的財(cái)政政策包括四個(gè)方面：一是要研究采取財(cái)政補(bǔ)貼政策，支持節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用；二是采取稅收優(yōu)惠政策支持節(jié)能與新能源汽車發(fā)展；三是要研究加大對(duì)節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)投入力度；四是運(yùn)用政府財(cái)政政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)節(jié)能與新能源汽車的消費(fèi)。

　　“撞車”VS跟風(fēng)

　　“財(cái)政部具體要投入多少？怎么投？現(xiàn)在還在研究當(dāng)中，我們也不知道。但這次重慶作為科技部‘十城千輛工程’節(jié)能和新能源汽車推廣應(yīng)用工程的首個(gè)啟動(dòng)城市，財(cái)政部并沒有撥付任何款項(xiàng)。”

　　在論壇舉行的同一天，一個(gè)由國(guó)家科技部主導(dǎo)的“十城千輛工程” 國(guó)家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用工程啟動(dòng)儀式也同時(shí)在重慶進(jìn)行。

　　這項(xiàng)旨在進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)自主品牌新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)保目標(biāo)的項(xiàng)目， 計(jì)劃用3年到4年的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展推廣應(yīng)用工程，即“十城千輛工程”。重慶是該項(xiàng)目首批啟動(dòng)的城市之一。

　　正是由于北京奧運(yùn)會(huì)上所投入運(yùn)營(yíng)的598輛各類新能源汽車的優(yōu)異表現(xiàn)，在今年9月，科技部進(jìn)一步提出了這一方案。彼時(shí)，萬(wàn)鋼表示，“科技部正在設(shè)想，通過(guò)連續(xù)3年對(duì)國(guó)內(nèi)10個(gè)以上有條件的大城市，進(jìn)行千輛新能源汽車的試驗(yàn)，并形成新能源供應(yīng)設(shè)施的規(guī)模市場(chǎng)，使我國(guó)到2010年節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)輛�！倍�在此次重慶論壇上，萬(wàn)鋼再次調(diào)高了這一目標(biāo)，希望未來(lái)連續(xù)三年在公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域率先推廣使用規(guī)模達(dá)6萬(wàn)輛的節(jié)能與新能源汽車，以此來(lái)拉動(dòng)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

　　“科技部給了1000萬(wàn)元、重慶市政府給了2000萬(wàn)元，我們自己拿了2000萬(wàn)元，一共5000萬(wàn)元，作為項(xiàng)目的啟動(dòng)資金�！敝烊A榮透露了啟動(dòng)資金的構(gòu)成及用途，“本來(lái)我們是準(zhǔn)備拿這筆錢用做購(gòu)車補(bǔ)貼的，但這次財(cái)政部說(shuō)他們也在做這方面的準(zhǔn)備。這筆錢(指用于啟動(dòng)的5000萬(wàn)元)怎么用，還得再研究�！�