稅率調(diào)整呼聲起混合動力前途是否光明

2008-05-22 08:42:01 來源：作者：jijinlong

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　　如果國家減免購置稅的政策出臺，那么消費者購買混合動力車最少可節(jié)省上萬元。面對一輛在價格上與傳統(tǒng)汽車相差不大、但可節(jié)油30%以上的混合動力車型，你心動嗎？

　　新能源鼓勵政策有望出臺

　　近日，有關(guān)新能源汽車的一則消息再次引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。據(jù)悉，在鼓勵消費者購買新能源車的多項建議中，調(diào)整相關(guān)稅率的建議已得到有關(guān)部門批準(zhǔn)，并有可能在今年下半年出臺。

　　記者了解到，如果該項政策如期出臺，下半年消費者購買新能源汽車時，將有可能享受全免17%增值稅的優(yōu)惠，只需要繳納車價10%購置稅。也有消息說，有可能增值稅及購置稅都會適當(dāng)減免。而對新能源車型的稅收扶持政策，也將率先對混合動力車及目前市場上較普遍的柴油車實施。

　　專家預(yù)測，配合眾多車企目前推出和計劃推出的大批新能源車型，稅收新政如能適時跟進(jìn)，將會大大稀釋新能源車在價格上的劣勢，從而極大地促進(jìn)市場對其的接受度。國外多個市場對新能源汽車的優(yōu)惠力度為10%-13%，這也意味著該項政策將使我國對新能源汽車的扶持與國際正式接軌。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，盡管對于未來新能源汽車的解決方案，包括燃料電池車、混合動力車和氫能源車等等，哪一種將最終勝出還沒有定論，但在油價不斷上漲和環(huán)保壓力日益增大的前提下，國家有關(guān)部門顯然已不再猶豫，接連出臺多項政策引導(dǎo)和支持新能源汽車的發(fā)展。

　　而據(jù)分析，或?qū)⒂诮衲晗掳肽陮嵤┑臏p免增值稅或購置稅的政策中，柴油車及混合動力車能夠率先得到支持，這與該類車型的技術(shù)和市場培育相對成熟有關(guān)，其中，混合動力車型受到的關(guān)注更多。

　　混合動力成為最大受益者

普銳斯（資料圖片）

　　最近，國家發(fā)改委公布了最新一批的新車目錄，7款新能源車獲批，并將在近期投產(chǎn)上市。包括上海大眾帕薩特燃料電池車、上海通用SGM7240混合動力車、一汽CA7130混合動力車，以及來自東風(fēng)、北汽福田和長安汽車(9.13,-0.62,-6.36%,吧)的四款混合動力客車。顯然，混合動力車占了主流。

　　國家社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英也認(rèn)為，此次批準(zhǔn)的新能源汽車多數(shù)都是混合動力車，說明國家已經(jīng)認(rèn)可了混合動力車的生產(chǎn)，而且混合動力技術(shù)已經(jīng)相對成熟，是目前的國際潮流。

　　據(jù)消息人士透露，國家有關(guān)部委收到了各方遞交的調(diào)整相關(guān)稅率、加氫免費、補貼車價等多種建議，其中調(diào)整稅率的建議被普遍認(rèn)同，或?qū)⒂诮衲晗掳肽陮Σ裼蛙�、混合動力車率先實施，因為柴油車與混合動力車的技術(shù)和市場培育相對成熟。而需要準(zhǔn)備配套工程的電動車、燃料電池車等未能成為首批鼓勵車型。

　　但與混合動力車型相比，柴油車的發(fā)展在中國顯然存在著更多的“缺陷”。目前國內(nèi)已推出的柴油乘用車，由于柴油油品問題和缺少消費扶持，市場一直很小。而且，從現(xiàn)實的車型來看，也只有一些跨國公司的產(chǎn)品，很少有自主車企關(guān)注柴油車的技術(shù)進(jìn)步。

　　從目前情況來看，盡管跨國公司和合資企業(yè)已經(jīng)走在混合動力的前列，但自主品牌也都紛紛公布了各自的技術(shù)和車型。其中，奇瑞的混合動力A5已經(jīng)開始服務(wù)奧運會，并將在奧運會結(jié)束后上市；長安搭載混合動力系統(tǒng)的杰勛HEV轎車已經(jīng)下線，并將正式實現(xiàn)量產(chǎn)；吉利汽車也宣布，在成功研制出海尚混合動力轎車之后，還將計劃在未來五年內(nèi)開發(fā)五款混合動力轎車，爭取在新能源、新動力開發(fā)運用上取得更大的突破。

　　業(yè)界一直有這樣的觀點：我國汽車在新能源方面與國外的差距最小，這將是自主品牌崛起的最好機會。而在售的混合動力車目前只有普銳斯、思域和雷克薩斯，其中國產(chǎn)普銳斯受限于價格因素，進(jìn)入中國市場兩年僅銷售了2500多輛，即使是今年3月初大幅降價2．4萬元，其當(dāng)月銷量也僅58輛�？梢哉f，國內(nèi)混合動力市場多年來尚未真正啟動。

　　前途是否一片光明？

　　如果國家出臺調(diào)整混合動力車相關(guān)稅率的政策，則意味著混合動力車型將大幅縮小與普通汽車的差價。以一款售價20萬元的混合動力車為例，其價格比普通汽車貴4萬元、但能節(jié)油30%，在享受優(yōu)惠稅率后，與普通車的差價就縮小到了2萬元左右，按每百公里10升油耗、年行駛3萬公里計算，差不多使用兩年就可抵消成本，混合動力車型將因此具有相當(dāng)競爭力。

　　某汽車媒體關(guān)于混合動力的最新調(diào)查也顯示，有77．56%的人表示在有關(guān)政策落實后，將會考慮購買混合動力汽車。但據(jù)調(diào)查，有31．4%的消費者認(rèn)為目前市面上可選擇的混合動力車型不多，甚至有12．27%的消費者擔(dān)心技術(shù)不成熟、懷疑其節(jié)油能力。調(diào)查報告同時也顯示，有超過七成的受訪者在購買混合動力車時，更多地考慮國外品牌以及汽車性能好的品牌。

　　當(dāng)然，僅僅根據(jù)一項調(diào)查結(jié)果并不能全面反映出消費者對于混合動力車的購買意向，任何一項新技術(shù)的推廣、新政策的出臺與執(zhí)行都會受到各方面的質(zhì)疑，甚至是反對。有業(yè)內(nèi)人士指出，如果新能源汽車的車價過高，那么實施減免稅收的政策也只能是“隔靴搔癢”，體現(xiàn)不出任何的實質(zhì)性效應(yīng)。

　　據(jù)了解，歐洲和美國的一些國家就曾借助政策的優(yōu)惠在一定程度上促進(jìn)了新能源汽車在當(dāng)?shù)厥袌龅匿N售。例如荷蘭政府對柴油車最初實施減免關(guān)稅的政策（相當(dāng)于車價的24%）；奧地利則返還20%消費稅中的15%。

　　如今在歐洲，柴油車的潮流似乎不可避免地席卷了幾乎所有國家，一些國家柴油車的銷量甚至已超過本國市場的一半以上。法國的巴黎，各種電動公交車、電動送貨車、電動私家車和電動游覽車隨處可見；2007年的美國市場，混合動力車型的銷售更是超過了30萬輛，一度成為平淡的美國市場中的一大亮點。然而，就在記者發(fā)稿前不久，國稅總局有關(guān)人士又出來辟謠說，稅收優(yōu)惠政策并無具體出臺時間表。

　　中國新能源汽車市場的啟動，亟待國家政策扶持，也許不應(yīng)讓市場等得太久，否則可能完全淪為被動發(fā)展。