雙積分修正案5大看點：鼓勵發(fā)展甲醇汽車等

　　【太平洋汽車網(wǎng) 行情頻道】7月9日，工信部發(fā)布了關于《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案（征求意見稿）公開征求意見稿，在2019年8月9日前向社會公開征求意見。最終方案有望于年底正式施行。對比現(xiàn)行方案，修訂方案的變化主要體現(xiàn)在五大方面：

積分比例和計算方法更嚴苛

　　在《修正案》下，純電動乘用車單車積分上限由原來的5分降低為3.4分。以目前的政策，純電動乘用車NEDC續(xù)航滿足350km及以上即可拿滿5分，但《修正案》調(diào)整為續(xù)駛里程按照中國工況CATC測試，且滿足500km及以上才能拿滿3.4分。

　　新能源汽車車型積分計算方法方面，《修正案》也作出較大調(diào)整，純電動乘用車的標準車型積分計算方法，由“0.012×R+0.8”修改為“0.006×R+0.4”；插電式混合動力乘用車由“2”修改為“1.6”；燃料電池乘用車由“0.16×P”修改為“0.08×P”。

　　此外，《修正案》更新了2021-2023年新能源汽車積分比例要求，2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。而此前規(guī)定的2019年度和2020年度的新能源汽車積分比例是10%、12%。

甲醇汽車被納入考核體系

　　本次修改了《積分辦法》對傳統(tǒng)能源乘用車的定義，將能夠燃用醇醚燃料的乘用車納入體系中，即“本辦法所稱傳統(tǒng)能源乘用車，是指除新能源乘用車以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車（含非插電式混合動力乘用車）。”

　　在今年3月12日，工業(yè)和信息化部、發(fā)改委、科技部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等八部委就聯(lián)合印發(fā)了《關于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應用的指導意見》（下稱“指導意見”）。

　　工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力曾表示，發(fā)展甲醇汽車符合我國國情，有利于充分發(fā)揮我國煤炭資源優(yōu)勢，對實現(xiàn)能源多元化、改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全意義重大。

小規(guī)模企業(yè)適當放寬考核

　　由于小規(guī)模企業(yè)的傳統(tǒng)能源乘用車有油耗下降的潛力，《修正案》延續(xù)了適度寬松考核的優(yōu)惠。其中對核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運營保持獨立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)、及進口量2000輛以下的獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進口乘用車供應企業(yè)，其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達標要求為：

　　企業(yè)2021-2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達到4%以上的，其達標值在《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎上放寬60%；下降2%以上不滿4%的，其達標值放寬30%。2024年度及以后年度的核算要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。

給予低油耗車型核算優(yōu)惠

　　修正案》新引入了低油耗車，并在積分核算時給予優(yōu)惠。《修正案》對低油耗乘用車的定義為，“綜合工況燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》中對應的車型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積（計算結(jié)果按四舍五入原則保留一位小數(shù)）的傳統(tǒng)能源乘用車。”

　　在計算乘用車企業(yè)新能源汽車積分達標值時，低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進口量按照其數(shù)量的0.2倍計算。值得一提的是，這里的車型燃料消耗量需采用全球統(tǒng)一輕型車輛測試循環(huán)（WLTC）測定。

積分結(jié)轉(zhuǎn)靈活

　　參與積分結(jié)轉(zhuǎn)的企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達到當年度達標值123%。其中“企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車平均燃料消耗量實際值，是指新能源汽車不參與核算的企業(yè)平均燃料消耗量實際值。”

　　結(jié)轉(zhuǎn)的具體辦法是，2019年度及以后年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分按照下列規(guī)則向后結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過三年：
　　一、2019年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)至2020年度使用；
　　二、2020年度存在的新能源汽車正積分，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%；
　　三、2021年度及以后年度企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車平均燃料消耗量實際值與企業(yè)平均燃料消耗量達標值的比值不高于123%的，允許其當年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分向后結(jié)轉(zhuǎn)，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。只生產(chǎn)或者進口新能源汽車的企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車正積分按照50%的比例結(jié)轉(zhuǎn)。