黃色的屏障 淺談國內(nèi)外校車的發(fā)展過程

　　校車在美國：徹頭徹尾的“特權(quán)車”

　　在美國校車是免費乘坐的，另外，乘坐校車是強制性的，前提是上學(xué)路程符合規(guī)定的。美國從60年代中期開始，為了促進校內(nèi)的種族融合，實施了強制性的乘校車上學(xué)制度。校車的資金來源是由市政債券和政府補貼構(gòu)成的，每年每個學(xué)生的校車補助為493美元。

美國的校車“真材實料”

　　國際上校車標準最完善的國家應(yīng)該是美國。美國境內(nèi)不同管理機構(gòu)自1966年至2000年，一共頒布了37項聯(lián)邦機動車輛安全標準，各個標準涵蓋了諸如：剎車、轉(zhuǎn)向、燈光照明、燃油系統(tǒng)整體安全、視鏡、加熱除霜設(shè)備和壓縮天然氣壓力容器等等各個部件標準。在美國，有4個聯(lián)邦標準是專門針對校車的。

　　美國大約54%從幼兒園到十二年級的學(xué)生每天乘坐校車上下學(xué)，因而校車的安全受到很大的重視。其車身牢固程度甚至超過了總統(tǒng)專車。為了保障學(xué)生們的安全，美國校車在街道上享有極大特權(quán)。當(dāng)校車減速時，它的黃色閃光燈像交通路燈一樣閃爍，提醒過往車輛準備減速停車。當(dāng)校車停下來時，校車上的紅色停車牌就會打開，過往車輛必須停下來等待。違反此法規(guī)的駕車人常常被處以巨額罰款，甚至判以重刑。

　　國內(nèi)校車概況：

　　國內(nèi)在2010年7月1日起施行了《專用校車標準》，不過各地方執(zhí)行情況尚不明朗。在此之前，全國部分城市已經(jīng)開始了一些關(guān)于“校車”的試探性措施。

國產(chǎn)“美式”校車

　　北京校車概況

　　北京中小學(xué)校車使用主要包括五種模式：學(xué)校自備車、學(xué)校租用客運公司客車、單位自己開通班車、家長自行組合租用私人或社會車輛及校辦企業(yè)公司聯(lián)合社會企業(yè)從事校車運行。

　　因校車使用、管理復(fù)雜，需多部門協(xié)調(diào)解決，盡管近年來不斷有消息傳出，政府將出面對校車進行整治，但始終未有具體動作。目前很多學(xué)校接受了一部分跨區(qū)就讀的學(xué)生，尤其是熱門學(xué)校，在區(qū)域內(nèi)開通校車并不能解決根本問題。同時，開設(shè)校車也與《義務(wù)教育法》所規(guī)定的“免試就近入學(xué)”相違背。校車如何設(shè)站、如何管理運營，都將是一個復(fù)雜的工程。

　　朝陽區(qū)曾進行校車試點，由政府組織招標產(chǎn)生承運企業(yè)，給予財政補貼，相應(yīng)減少學(xué)生所出車費，學(xué)生依據(jù)路程每人每月繳納校車費300-500元。首批有9校參與試點，不過目前已暫停了統(tǒng)一校車服務(wù)。

　　天津校車概況

　　03年9月1日開通，天津市10條公交校線開通。學(xué)校專線仍屬于公共交通線路性質(zhì)，因此，該專線除中、小學(xué)生、老師外，只準許學(xué)生家長接送學(xué)生時乘坐。作為國內(nèi)最早出現(xiàn)城市公交的城市，天津也許又走到了全國的前列。

天津公交校線

　　公交學(xué)校專線的設(shè)計原則為大站距，并按最快捷通路運營，為避免過多停站和繞行，起終點站分別設(shè)置在大型居民區(qū)和市重點學(xué)校，沿途只在居民區(qū)和學(xué)校周邊設(shè)中途�？空尽�為方便學(xué)生們倒乘，學(xué)校專線沿途站點與周邊其他公交站并站。運營時間將按照終點(起點)學(xué)校上課(放學(xué))時間運營，初期只在早晚高峰階段運營。每周一至周五運營，周六、日、法定節(jié)假日和規(guī)定的寒暑假期間停運。公交學(xué)校專線所配備的車輛均為8.8m以上大中型高級城市公交車輛。并按對中小學(xué)生服務(wù)的特點進行了專門的設(shè)計和制造。實行投幣，單程一元。目前，天津公交校線已經(jīng)發(fā)展到十幾條。

　　其他地方校車或由地方政府撥款選購，或由學(xué)校自費購買，這種正規(guī)校車目前只是“杯水車薪”，滿足不了龐大的校車市場。大部分校車仍屬于個人或私人公司運營的“非正規(guī)校車”。