停車場丟車?yán)響?yīng)當(dāng)賠
[2002-12-28 11:04:30]
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近日，廣州市政府為加強(qiáng)停車場管理，規(guī)范車輛停放保管服務(wù)，將審核中的《廣州市停車場管理辦法(草案)》予以公布，欲向公眾征求意見。因?yàn)樵摬莅干婕傲吮９茇?zé)任承擔(dān)的敏感問題，第一次明確規(guī)定營業(yè)性停車場因保管不善造成停放車輛丟失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；以及針對目前停車場普遍存在扣證現(xiàn)象，而作出“扣押車輛停放者有關(guān)證件的，處以1000元的罰款”的規(guī)定，關(guān)系到車主與停車場的切身利益，引起了武漢車主的廣泛關(guān)注。為此本報(bào)采訪了部分停車場。
停車場一方意見不一。以一批露天停車場意見為代表，他們認(rèn)為，車輛在停車場丟失不可能由停車場單方承擔(dān)，原因如下：一、丟車的原因很復(fù)雜，到底該由停車場或車主負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)看具體情況而定；二、這些停車場的使用功能更大程度上是為了給市政管理配套，而不能把它當(dāng)作完全商業(yè)性質(zhì)的停車場看，如果車輛丟失，則無法承擔(dān)巨額賠償。
對于政府的新規(guī)定草案，他們認(rèn)為有以下幾個(gè)值得商榷的問題：一、責(zé)任方應(yīng)按照不同情況來確定；二、停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加入保險(xiǎn)費(fèi)而有所提高；三、政府應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，在道路旁和固定地點(diǎn)設(shè)置停車位。
而一批武漢高規(guī)格建造的室內(nèi)停車場則是另一種意見。他們十分支持草案的規(guī)定。漢口一家大型商場地下停車場的一位管理員一問到丟車賠償問題，他就拍胸脯堅(jiān)決地說，絕對賠。他說，我們既然收了錢，賠錢就在情理之中。一停車場的李先生也十分同意草案停車場負(fù)責(zé)的規(guī)定，不過，他希望政府能在此基礎(chǔ)上，對車主的義務(wù)也要進(jìn)一步明確。從他們以往的經(jīng)驗(yàn)來看，丟車的原因很復(fù)雜，存在車主串通作案的事實(shí)，所以，該停車場雖然已買了保險(xiǎn)，但也不敢向車主承諾完全賠償。
此外，他們也希望政府能夠提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車場的生意雖好，但由于地皮貴，政府的稅費(fèi)較多，盈利較為困難。
憑卡取車促使停車場完善各項(xiàng)制度。如果一旦停車場丟車停車場“照賠”，那么，無論是車主還是停車場都希望憑卡取車的制度還需要完善。按規(guī)定，只有交警部門才有資格扣證。不過，個(gè)別停車場似乎無視這一點(diǎn)，這尤其讓一些外地車主感到不可思議。至于停車扣證件原因，停車場普遍意見，認(rèn)為人力不夠，保安設(shè)施的硬件投入不足，管理難以現(xiàn)代化，只有通過扣證方法能夠較好防范車輛丟失。
目前只有一些管理較好的停車場，才敢實(shí)行憑票取車的做法。因此，車主希望能引進(jìn)廣州的一些成功做法。如廣州中信廣場停車場作為一個(gè)豪華的商業(yè)大廈停車場，實(shí)行小時(shí)計(jì)價(jià)，10元人卜時(shí)，月保2000元，其負(fù)責(zé)人羅先生表示，由于他們是地下停車場，保安設(shè)施先進(jìn)，有足夠的人力，所以，基本上不存在丟車風(fēng)險(xiǎn)．所以，對車主不采取扣證件方式，進(jìn)出完全憑票憑卡，這是他們在業(yè)務(wù)中摸索出來的。不過，他同時(shí)表示這一制度也還在完善之中。
誠如上述，憑卡取車是否安全，其實(shí)更多依賴于停車場的硬件與軟件的完善。
在此次采訪中，停車場一方普遍呼吁政府部門的管理有待加強(qiáng)，如取締馬路違章停車等現(xiàn)象，這將對促進(jìn)公平競爭起到正面作用。
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