廣州將限制新能源牌照發(fā)放 或于7月實(shí)施

　　【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】日前，我們從廣州發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》（征求意見(jiàn)稿）獲悉，今后，廣州車主購(gòu)買新能源車上綠色號(hào)牌需要先獲得市發(fā)改委發(fā)放的《廣州市新能源汽車信息管理憑證》；新能源車生產(chǎn)企業(yè)需向車主提供充換電設(shè)施及廢舊電池回收服務(wù)，目前具體的執(zhí)行時(shí)間未知，據(jù)相關(guān)消息稱將在7月實(shí)施，試行期為2年，目前正在征求意見(jiàn)階段。另外，此征求意見(jiàn)稿中也提及到征求時(shí)間為2021年6月22日至2021年7月2日。聯(lián)系方式：電子郵箱：fggy@gz.gov.cn，電話：020-83123776，聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)府前路1號(hào)廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)408室。

        從通知可以看出，廣州市將明確新能源汽車信息管理對(duì)象，包括在廣州進(jìn)行新能源汽車推廣應(yīng)用的國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，以及進(jìn)口新能源汽車廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司，符合七大條件的，按要求報(bào)送信息。

        此外，廣州將建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放制度，新能源汽車廠商在廣州市銷售新能源汽車，應(yīng)向廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)指定的信息管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)材料。信息管理機(jī)構(gòu)對(duì)新能源汽車廠商提交的材料進(jìn)行核實(shí)，符合條件的， 發(fā)放《憑證》，《憑證》施行一車一證 。 

        在購(gòu)車層面，規(guī)范新能源汽車指標(biāo)申領(lǐng)流程，消費(fèi)者需申領(lǐng)新能源中小客車指標(biāo)辦理新車注冊(cè)登記的，應(yīng)向市中小客車指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)出具《憑證》。消費(fèi)者憑購(gòu)車發(fā)票、新能源汽車指標(biāo)、相關(guān)稅費(fèi)憑證等材料，按照現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記程序，向市公安局申請(qǐng)辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)按規(guī)定發(fā)放新能源汽車指標(biāo)。

關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

為落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的新能源汽車，完善新能源汽車信息管理，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確新能源汽車信息管理對(duì)象

在廣州市進(jìn)行新能源汽車推廣應(yīng)用的國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，以及進(jìn)口新能源汽車廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司（以下統(tǒng)稱新能源汽車廠商），符合以下條件的，按要求報(bào)送信息：

1. 車輛型號(hào)列入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的中小客車，或出入境檢驗(yàn)檢疫部門《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》標(biāo)注為新能源汽車的中小客車。

2. 車輛型號(hào)發(fā)生熱失控事件時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向信息管理機(jī)構(gòu)報(bào)送材料，發(fā)生率應(yīng)小于萬(wàn)分之一，并且未致人死亡。

3. 車輛型號(hào)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)注聲明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在亞熱帶濕熱氣候中心城市條件下安全可靠運(yùn)行，按T/GZBC 29-2020《亞熱帶濕熱氣候環(huán)境下的純電動(dòng)乘用車技術(shù)規(guī)范》中的典型項(xiàng)目檢測(cè)合格。

4. 車輛型號(hào)如實(shí)標(biāo)示性能參數(shù)指標(biāo)。

5. 新能源汽車廠商應(yīng)將其自建的或與第三方充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充換電設(shè)施建設(shè)納入銷售服務(wù)保障體系，并在廣州市為消費(fèi)者提供保障有力的公用充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，或者為消費(fèi)者提供與安裝使用環(huán)境相適應(yīng)的自用充電設(shè)施。

6. 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在廣州市設(shè)立了符合《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)指南》（工信部公告2019年第46號(hào)）要求的動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

7. 新能源汽車廠商沒(méi)有發(fā)生過(guò)違反相關(guān)法律法規(guī)騙取和違規(guī)謀取各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼情況，不存在補(bǔ)貼資金應(yīng)退未退情況。

二、建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放制度

新能源汽車廠商在廣州市銷售新能源汽車，應(yīng)向廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)指定的信息管理機(jī)構(gòu)（國(guó)家智能汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，地址：廣州市科學(xué)城開(kāi)泰大道天泰一路3號(hào)，電話：020-32293694，網(wǎng)址：www.cvc.org.cn）報(bào)送相關(guān)材料（見(jiàn)附件1）。信息管理機(jī)構(gòu)對(duì)新能源汽車廠商提交的材料進(jìn)行核實(shí)，符合本通知第一條規(guī)定的，發(fā)放《廣州市新能源汽車信息管理憑證》（以下簡(jiǎn)稱《憑證》，見(jiàn)附件2），《憑證》施行一車一證。

消費(fèi)者在購(gòu)買新能源汽車時(shí)，有權(quán)要求銷售商出具《憑證》。

三、規(guī)范新能源汽車指標(biāo)申領(lǐng)流程

消費(fèi)者需申領(lǐng)新能源中小客車指標(biāo)辦理新車注冊(cè)登記的，應(yīng)向市中小客車指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)出具《憑證》。消費(fèi)者憑購(gòu)車發(fā)票、新能源汽車指標(biāo)、相關(guān)稅費(fèi)憑證等材料，按照現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記程序，向市公安局申請(qǐng)辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)。

四、強(qiáng)化新能源汽車廠商主體責(zé)任

新能源汽車廠商對(duì)在廣州市銷售的新能源汽車產(chǎn)品安全性和一致性、銷售及售后服務(wù)能力、廢舊車用動(dòng)力蓄電池回收處置等負(fù)有主體責(zé)任；協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展事中事后監(jiān)管工作，對(duì)信息佐證材料進(jìn)行及時(shí)更新，按時(shí)提交年度評(píng)估報(bào)告等。

五、明確部門權(quán)責(zé)

廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)本通知施行的總體推進(jìn)和協(xié)調(diào)；委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展新能源汽車信息管理、出具《憑證》；會(huì)同市交通運(yùn)輸局、公安局、工業(yè)和信息化局指導(dǎo)新能源汽車廠商落實(shí)本通知明確的責(zé)任；對(duì)本通知實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并實(shí)施監(jiān)督管理職責(zé)。

市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌推進(jìn)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式；依據(jù)本通知第一條規(guī)定對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在廣州市建設(shè)的動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果通知信息管理機(jī)構(gòu)。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)按規(guī)定發(fā)放新能源汽車指標(biāo)。

市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車相關(guān)登記。

六、加強(qiáng)監(jiān)督管理

市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、公安局、工業(yè)和信息化局以及信息管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，進(jìn)行監(jiān)督管理。

新能源汽車廠商對(duì)銷售產(chǎn)品的一致性和報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，在銷售車輛時(shí)主動(dòng)向消費(fèi)者提供《憑證》。新能源汽車廠商發(fā)生違反本通知第一條規(guī)定，或提供虛假信息、誤導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買不符合要求的新能源汽車，暫?！稇{證》發(fā)放，整改后符合要求，恢復(fù)《憑證》發(fā)放。

信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向市中小客車指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)推送《憑證》信息，并定期核查報(bào)送材料的有效性，發(fā)現(xiàn)失效材料，通知新能源汽車廠商及時(shí)更新，否則暫?！稇{證》發(fā)放。

廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)可委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)新能源汽車廠商（或其與第三方充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)）的充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及新能源汽車廠商為消費(fèi)者提供的自用充電設(shè)施安裝情況進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)提供虛假材料、應(yīng)裝未裝等情況，暫停發(fā)放《憑證》，直至整改完成。

七、限定適用范圍

公交汽車、巡游出租車領(lǐng)域使用新能源汽車，已辦理注冊(cè)登記的新能源汽車，燃料電池汽車，暫不納入本通知適用范圍。

消費(fèi)者是指在廣州市購(gòu)買符合本通知要求的新車的個(gè)人和單位消費(fèi)者，且應(yīng)具備《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》規(guī)定的新能源汽車指標(biāo)申請(qǐng)資格。

八、其他要求

本通知自2021年X月X日起施行，試行期2年。本通知由廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，與《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整和新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時(shí)調(diào)整本通知，并及時(shí)向社會(huì)公布。

附件：1. 廣州市新能源汽車信息管理報(bào)送材料清單

           2. 廣州市新能源汽車信息管理憑證（樣式）

附件1

廣州市新能源汽車信息管理報(bào)送材料清單

新能源汽車廠商在信息報(bào)送時(shí)，應(yīng)向信息管理機(jī)構(gòu)提供以下材料。包括：

一、車型材料

（一）國(guó)產(chǎn)車型在《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的批次號(hào)，或進(jìn)口車3C證書號(hào)；申請(qǐng)車型定型試驗(yàn)報(bào)告；“三包”產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾證明材料；配套充電設(shè)施的產(chǎn)品型式檢測(cè)報(bào)告。

（二）《車輛熱失控發(fā)生率符合要求聲明》、《車輛發(fā)生熱失控事件說(shuō)明》（如有）、《車輛發(fā)生熱失控事件鑒定報(bào)告》（如有）（原件加蓋公章）。

（三）第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車滿足T/GZBC 29-2020中的“整車40℃直流充電時(shí)間變化率檢測(cè)”、“動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)50℃運(yùn)行前后容量變化率檢測(cè)”、“動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)40℃過(guò)充電保護(hù)”、“動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)單體45℃循環(huán)壽命”的檢測(cè)報(bào)告。

（四）第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的整車典型性能參數(shù)檢測(cè)報(bào)告。

二、企業(yè)材料

（五）新能源汽車廠商在廣州市自建的或與第三方充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)證明材料，包括情況說(shuō)明及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、照片、合作協(xié)議等佐證材料；與充電設(shè)施安裝單位的委托協(xié)議（為消費(fèi)者安裝自用充電設(shè)施情形）；充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)方案等。

（六）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（生產(chǎn)企業(yè)和/或經(jīng)銷商）；中機(jī)函〔2017〕2號(hào)附件5要求的《新能源產(chǎn)品安全監(jiān)管承諾書》；售后服務(wù)和應(yīng)急保障服務(wù)能力證明材料；新能源汽車年度報(bào)告；新能源汽車動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集的整體方案；購(gòu)車合同范本。

（七）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在廣州市建設(shè)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的證明材料。

（八）新能源汽車廠商對(duì)是否存在違反相關(guān)法律法規(guī)騙取和違規(guī)謀取國(guó)家和廣州市財(cái)政補(bǔ)貼情況和該退補(bǔ)貼未退或未完全退回情況的聲明（原件加蓋公章）。

（九）新能源汽車廠商與消費(fèi)者就意向購(gòu)買車輛簽字確認(rèn)的自用充電樁安裝計(jì)劃。

備注：本通知實(shí)施前已在廣州市新能源汽車地方補(bǔ)貼申領(lǐng)信息登記系統(tǒng)提交過(guò)材料（一）、（六）的，按本通知報(bào)送信息時(shí)，不需要重復(fù)提交上述兩項(xiàng)材料；已在廣州市建設(shè)符合本通知要求的公用充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的廠商不需要提供材料（九）。

（文：太平洋汽車網(wǎng) 柯凱汶 信息來(lái)源：廣州交通臺(tái)）