汽車三包草案今起征集民意 九大焦點值得關(guān)

　　重點提示

　　汽車一直被排斥在商品“包修、包換、包退”規(guī)定之外。自２００１年以來，每年都有人炒作“汽車三包年內(nèi)出臺”的消息，但每每都是落地無聲。

　　今天傳聞最終變成了現(xiàn)實。由國家質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門和機構(gòu)歷經(jīng)近３年時間組織起草的《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定（草案）》今日起正式向社會公示并征求意見。公示結(jié)束后有望于近期正式出臺。據(jù)了解，該草案所指汽車不包括二手車以及出租車。

■新聞背景：代步工具變“街頭殺手”

　　有關(guān)數(shù)字顯示，２００３年全國消協(xié)共受理汽車投訴５６５１件，比２００２年的３９１９件增長了４４．２％。中國消費者協(xié)會有關(guān)人士指出，一些汽車產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致代步工具正在變成“街頭殺手”。

　　新聞解讀

　　“三包”的九大焦點

　　公示的“汽車三包”《草案》，在“誰銷售誰負責”的總原則下，將對修、換、退三種情況作出具體規(guī)定。《草案》有九個方面值得消費者關(guān)注。

　　三包４萬公里有效

　　《草案》規(guī)定，整車三包有效期為２年或者４００００公里，以先達到者為準；損耗件及其他零部件的三包有效期達不到整車三包有效期的，由制造商明示在三包憑證或者產(chǎn)品使用說明書上。

　　整車三包和損耗件三包，自銷售者開具發(fā)票之日算起。

　　哪些問題“包修”

　　《草案》規(guī)定，在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費修理（包括工時費和材料費）。

　　質(zhì)量問題是指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產(chǎn)品質(zhì)量與法律法規(guī)、標準以及企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。

　　哪種情況“包退”

　　在整車三包有效期內(nèi)，同一嚴重安全性能故障累計修理２次仍未排除故障，或關(guān)鍵總成因質(zhì)量累計更換２次后，仍無法使用的，銷售者應(yīng)負責為消費者退貨。

　　“嚴重安全性能故障”是指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)危及生命安全的質(zhì)量問題。

　　哪種情況“包換”

　　草案規(guī)定，在整車三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時間累計超過３５日的，或者同一質(zhì)量問題累計修理５次后，又出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費者憑三包憑證、維護和修理記錄、購車發(fā)票，由銷售商負責更換同品牌型號整車。

　　在損耗件三包有效期內(nèi)，損耗件出現(xiàn)質(zhì)量問題，修理者應(yīng)當負責免費更換，更換后的損耗件三包有效期自更換之日重新計算。

　　修車提供備用車

　　因汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題不能正常行駛或不能行駛的，修理者應(yīng)當提供現(xiàn)場修理，或者提供合理的拖運費。每次修理占用時間超過３個工作日的，從早到晚者應(yīng)當負責為消費者提供備用車。

　　如何計算折舊費

　　計算公式為：{[車價款（元）×行駛里程（Ｋｍ）]／１０００}×ｎ％。使用補償系數(shù)ｎ由制造商在０．５至１之間確定，并在三包憑證中明示。

　　“三包”不要出租車

　　草案規(guī)定了三種免責情況：

　�。保嚠a(chǎn)品用于出租、租賃或者其他運營目的的；

　�。玻疅o有效發(fā)票和三包憑證，又不能證明其所購汽車產(chǎn)品在三包有效期內(nèi)的；

　�。常l(fā)票或者三包憑證上的產(chǎn)品品牌、型號、車輛識別代碼（ＶＩＮ）與要求三包的相應(yīng)情況不符的。

　　草案同時規(guī)定了六種“不免責但應(yīng)提供收費修理”的情形。

　�。保皞�工作日必須答復(fù)

　　在整車三包有效期內(nèi)，銷售商應(yīng)當自消費者要求更換、退貨之日起１０個工作日內(nèi)，提出答復(fù)意見。超過１５個工作日未答復(fù)，視為故意拖延或者無理拒絕。

　　出現(xiàn)爭議咋解決

　　消費者因產(chǎn)品三包問題與銷售商、制造商、修理商發(fā)生爭議時，可向消費者組織和當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的質(zhì)量投訴處理機構(gòu)申請調(diào)解，必要時向國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心申請調(diào)解。

　　新聞追問

　　“三包”法規(guī)能起多大作用

　　長期以來，當一輛汽車在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題以后，因我國沒有一部專門處理汽車質(zhì)量糾紛的法規(guī)，處理的方式大多是依靠《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費者權(quán)益保護法》來處理。但由于這些法律條文過于粗獷，依據(jù)這些條文往往是一種很模糊的處理方式，最終結(jié)果是消費者和汽車生產(chǎn)廠家都不滿意，互相扯皮。

　　“汽車三包”的出臺，將有效地保護消費者的合法權(quán)益；令消費者頭痛的“舉證難、鑒定難、索賠難”等問題就會迎刃而解。
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　　■特別提醒

　　需要詳細了解草案內(nèi)容的社會各界人士可通過國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（ｗｗｗ．ａｑｓｉｑ．ｇｏｖ．ｃｎ），并于２００５年１月１０日之前通過以下電子郵件（ｈｏｕｊｗ＠ａｑｓｉｑ．ｇｏｖ．ｃｎ、ｗａｎｇｙａｎ＠ｑｉｃｈｅ３６５．ｏｒｇ．ｃｎ）和傳真（０１０－８２２６０１２１）向質(zhì)檢總局提出修改意見。