電子眼違規(guī)使用成為公路“三亂”新形式

　　大部分電子眼未經(jīng)檢測和年審而長期違規(guī)“服役”；一些公路每隔三五百米就安裝一臺電子眼；還有許多路段限速過低成為“罰款陷阱”。違規(guī)、不規(guī)范使用電子眼，現(xiàn)正成為公路“三亂”新的表現(xiàn)形式。據(jù)廣東省政府治理公路三亂督查隊(duì)統(tǒng)計(jì)，在對交管部門的投訴中，有70%是關(guān)于電子眼使用方面的。
 
　　充當(dāng)著“電子警察”的電子眼，本來是屬于國家強(qiáng)制檢測的設(shè)備，而且要進(jìn)行年審，凡是沒有經(jīng)過檢測的一律不得使用。但是，據(jù)報(bào)道，絕大部分電子眼未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測，卻一直在“帶病”執(zhí)法，并被作為對車主實(shí)施處罰的依據(jù)，長期處于一種“民不告官不理”的狀態(tài)。這是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象——電子眼“病”了，交管部門大睜著雙眼，不僅不對其及時(shí)檢測和“醫(yī)治”，而且對其“病情”視而不見。對此違規(guī)現(xiàn)象，有人質(zhì)疑：未經(jīng)檢測長期帶“病”“服役”的電子眼已淪為“創(chuàng)收工具”，真是令人震驚。

　　著名的“墨菲定律”表明，“只要存在出錯(cuò)的可能性，就一定會(huì)出錯(cuò)”。在一個(gè)法治社會(huì)，執(zhí)法是為了規(guī)范人們的行為，讓人少犯或是不犯錯(cuò)誤。然而，許多地方的電子眼安裝隱蔽，沒有向公眾公開，明顯違背了有關(guān)道路交通的法規(guī)，讓車主們對電子眼防不勝防，一不小心就犯錯(cuò)誤。

　　何況，“帶病”執(zhí)法的電子眼，由于“錯(cuò)罰”而把“錯(cuò)誤”強(qiáng)加到車主的頭上。如果車主沒有及時(shí)意識到，或者“有理講不清”，就只能“將錯(cuò)就錯(cuò)”，向交管部門奉上罰款，真是冤啊。

　　在未來，智能化交通管理是城市交通管理的發(fā)展趨勢。但是，一個(gè)個(gè)電子眼被架設(shè)起來只是硬件上的進(jìn)步，還需要交通管理思路的密切配合。如果疏于科學(xué)管理，僅僅讓電子眼起著守株待兔、引君入甕的作用，拍照、扣分、罰款，充其量只是增加了一個(gè)個(gè)“編外罰款機(jī)”，并造成“以罰代管”的不良執(zhí)法氛圍。在“多罰、多繳、多返還”的潛規(guī)則下，“帶病”的電子眼由執(zhí)法工具淪為了“創(chuàng)收工具”，執(zhí)法等同于“執(zhí)罰”， 執(zhí)法行為成了“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”，以罰款多少論英雄，結(jié)果只是讓交管部門與財(cái)政部門收獲了經(jīng)濟(jì)利益，并不能給社會(huì)帶來積極影響。

　　英國有句諺語：正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)。對于交通違章行為，相應(yīng)的處罰必須實(shí)施，但處罰目的和程序的正當(dāng)性同樣不容忽視。