廣州人大代表:禁摩后給貧困人群交通補(bǔ)貼

　　昨天上午，6名人大代表和政協(xié)委員來到本報，在兩個小時的時間里接聽了70多個電話，并在線回答了部分奧一網(wǎng)友的提問。在這些問題中，超過七成的和“禁摩”“禁電單車”有關(guān)。代表委員們呼吁政府和社會正視并關(guān)注“雙禁”之后，公眾尤其是工薪階層的出行問題，并建議政府對貧困人群實行交通補(bǔ)貼，以及在地鐵站加建自行車停車場。
 
　　同時表示會把這些問題和建議帶到“兩會”上。

　　昨天上午9時不到，6名人大代表和政協(xié)委員就來到本報呼叫中心。9時整，電話就源源不斷地打進(jìn)來，不少電話還指定找某個代表或委員。在兩個小時內(nèi)，總共打進(jìn)380多個電話。由于時間有限，共有71名讀者得以與代表委員們親自交流。此外，代表們還見縫插針地回答了奧一網(wǎng)友的在線提問。在這些問題中，超過七成的和“禁摩”“禁電單車”有關(guān)。不少人反映，“雙禁”之后，每月的出行費(fèi)用是一個很大的負(fù)擔(dān)，希望代表委員們能關(guān)注這部分人群。

　　此外，業(yè)主權(quán)益維護(hù)也是一個比較集中的問題。“樓盤黑勢力”、“業(yè)委會地位尷尬”等成為焦點。教師待遇、暫住證制度、拆遷安置等也有較多的關(guān)注。

　　代表委員們反映，通過接聽熱線，更好地傾聽了民意，了解了民生，為履行好代表職責(zé)提供了幫助�！昂芏嗳罕姺从车膯栴}在我的想象之外，一方面很受觸動和教育，同時更深切感到了自己所肩負(fù)的責(zé)任”，王致青代表說。雷劍威代表、吳名高委員等人還向部分讀者留下了電話，表示愿意接下來再進(jìn)一步溝通。

　　代表委員們的另一個突出感受是，不少群眾不僅僅反映問題，還提出了很好的建議對策，并為此做　足了功課。一位于先生在談到“禁摩”問題時，詳細(xì)列舉了國內(nèi)各大城市的做法和有關(guān)詳細(xì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

　　另一位葉先生則對改進(jìn)人大制度提出了細(xì)致的設(shè)想。代表委員們稱：“能感覺到群眾的參政意識有所提高”。

　　小販運(yùn)貨難損失誰埋單

　　自行車道少天橋多，公交票價承受不起

　　能否增加自行車道？

　　代表：大部分道路不具備加劃自行車道條件

　　“禁摩”“禁電單車”后選擇何種交通方式作為替代，是昨天熱線電話的焦點之一。家住花都的盧先生反映，他工作居住的區(qū)域基本上是農(nóng)村，但是也屬于“雙禁”范圍，因為公交仍很不發(fā)達(dá)，“雙禁”之后上下班都成了大問題。因此，希望要么對該地區(qū)適當(dāng)解禁，要么盡快完善公交系統(tǒng)。

　　市民游小姐稱，在“雙禁”之后，本有意騎自行車出行，但是，在上橋時會非常辛苦，而且，廣州很多道路都沒有自行車道。希望能在道路上多劃一些自行車道。

　　對此，雷建威代表表示，“雙禁”之后的替代交通工具的確值得關(guān)注。不過，由于廣州最初的城市規(guī)劃原因，大部分道路都比較窄，不具備再加劃自行車道的條件。他認(rèn)為，最根本的解決之道還是要大力發(fā)展公交，并真正體現(xiàn)出“公交優(yōu)先”。他會把這些問題帶到兩會上。

　　自行車與地鐵怎接駁？

　　委員：地鐵站旁應(yīng)建單車保管站

　　多位打進(jìn)熱線的市民呼吁代表委員關(guān)注，廣州禁止摩托車、電動自行車上路后，自行車和地鐵的接駁問題，希望有關(guān)部門能在方便之地設(shè)置一些自行車保管站。

　　對此市政協(xié)委員黃秉雄認(rèn)為，“禁摩”、“禁電單車”后，自行車與機(jī)動車之間有一個磨合過程，需要漸漸理順。從廣州的現(xiàn)狀來看，在地鐵站附近設(shè)置自行車保管站是非常必要的。他表示，在本周六召開的廣州市政協(xié)會議上，會提交關(guān)于提案。

　　小商小販如何運(yùn)菜？

　　委員：政府應(yīng)設(shè)法集中配送幫小販降低成本

　　一位菜販也就交通問題大吐苦水：原來他用摩托車、電動車來載運(yùn)蔬菜�，F(xiàn)在禁摩、禁電，又沒辦法買小車，只好用自行車載。多花費(fèi)時間少載貨不說，自行車又不能走東風(fēng)東之類的主干道，給他的生計帶來很大影響。

　　黃秉雄表示，禁電禁摩需要市民理解，政府也要考慮小商小販的實際困難，采取一些政策措施，比如指導(dǎo)一些專業(yè)物流公司集中配送，這樣可以讓小商小販降低成本，對解決其困難有一定幫助。

　　黃秉雄指出，廣州現(xiàn)有的自行車道不夠?qū)�。黃秉雄認(rèn)為，政府部門接下來有必要在道路上多設(shè)置一些明確的交通指引，比如豎立自行車道的指引牌。

　　困難人群乘不起公交

　　代表：建議給困難人群交通補(bǔ)貼

　　“雙禁”之后的出行費(fèi)用，則是很多工薪階層必須考慮的問題。

　　住在白云區(qū)的送貨員陳先生說，白云區(qū)的公交線路太少，禁摩之前，他是用電動車送貨的，禁摩后，用公交車送貨很不方便，而且費(fèi)用很高，平均每天30-40元。另一位市民林先生說，自己月收入只有800元，而廣州公交票價多為2元，一個月下來，對他而言，這是一筆不小的開支。王先生、張先生、李小姐等人都反映了同樣的問題。

　　對此，林永亮代表表示，“雙禁”之后，城市困難人群的生活必須得到照顧。建議政府對這部分人群實行交通補(bǔ)貼，具體形式可以考慮由公交部門向困難人群發(fā)放特殊乘車卡。林永亮說，他打算就此向大會提交建議。

　　小區(qū)保安何不改警方管

　　業(yè)主維權(quán)頻遭“黑惡勢力”，自家保安成打手

　　廣州市政協(xié)委員吳名高昨天接聽的10個市民熱線中，6個是反映住宅小區(qū)物業(yè)管理問題。

　　業(yè)主維權(quán)缺少保障

　　委員：廣大業(yè)主團(tuán)結(jié)起來

　　業(yè)主易先生打進(jìn)熱線說，去年2月的李剛事件，以及近日發(fā)生的南方日報記者梁文祥被打事件，都暴露出業(yè)主在維護(hù)權(quán)益時缺少保障的問題，希望政府能夠加大保護(hù)業(yè)主維權(quán)的力度。

　　市政協(xié)委員吳名高表示：這些業(yè)主接連被打事件，表面上看起來是孤立的，其實反映了一個嚴(yán)峻的現(xiàn)象。作為業(yè)主，最好的辦法是成立業(yè)主委員會�，F(xiàn)在政府并不是不作為，只是力度還是不夠。廣大業(yè)主團(tuán)結(jié)起來，通過維權(quán)，促使政府有一個明朗的態(tài)度，這關(guān)系到國家的民主進(jìn)程。

　　保安交派出所管？

　　代表：劃歸派出所管不治本，關(guān)鍵是完善物業(yè)管理制度

　　在昨天的來電中，物業(yè)糾紛、業(yè)主權(quán)益被傷害的關(guān)注度排在第二位。業(yè)主王先生稱，維權(quán)業(yè)主被打，人身安全受到威脅的事例已經(jīng)屢見不鮮，有些發(fā)展商已經(jīng)發(fā)展成了“黑惡勢力”。

　　另一位市民韋小姐表示，直接參與毆打業(yè)主等惡性事件的，多是發(fā)展商或物業(yè)公司的保安。有些大　的房地產(chǎn)公司，保安隊伍達(dá)到上萬人的規(guī)模。這個隊伍管不好，將成為影響小區(qū)和諧的一個重要因素。因此，建議保安隊伍不直接由發(fā)展商或物業(yè)公司管理，而改由當(dāng)?shù)嘏沙鏊�管理�?/P>

　　對此，林永亮代表和雷建威代表都表示，該問題已經(jīng)屬于治安范疇。鼓勵業(yè)主通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。同時認(rèn)為，將保安劃歸派出所管理的做法，并不是根本的解決之道，關(guān)鍵還是要完善物業(yè)管理的制度。

　　給業(yè)委會獨(dú)立法人地位？

　　委員代表：值得關(guān)注，爭取提交相關(guān)建議提案

　　還有讀者提出，之所以出現(xiàn)諸多小區(qū)糾紛，一個重要原因是業(yè)委會地位尷尬。市民王先生說，根據(jù)規(guī)定，雖然號稱實行業(yè)主自治，但是相關(guān)條例很空，而且，政府干預(yù)過多。比如，業(yè)委會成立時，本來只需要到政府部門備案，但在實際操作中，“備案”常常變成了“審批”。

　　另外，根據(jù)規(guī)定，遇到重大事項，必須要經(jīng)過三分之二的業(yè)主同意。但在實際操作中，程序非常復(fù)雜，需要業(yè)主出示身份證、房產(chǎn)證等。造成了重大事項無法決定的局面。因此，建議賦予業(yè)委會更大的權(quán)力，并給予其獨(dú)立法人地位。

　　對此，雷建威代表和吳名高委員都表示值得關(guān)注，將在進(jìn)一步思考后，爭取在人大和政協(xié)會議上分別提出相關(guān)建議和提案。

　　九三學(xué)社建議政府設(shè)心理危機(jī)干預(yù)系統(tǒng)

　　委員提案

　　設(shè)“心理120”預(yù)防自殺

　　九三學(xué)社建議政府設(shè)心理危機(jī)干預(yù)系統(tǒng)

　　廣州市最小的自殺者僅8歲，最大的自殺者80歲；2006年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)一個月內(nèi)數(shù)人連續(xù)跳樓自殺；廣州市自殺人數(shù)逐年呈上升趨勢。
 
　　今年廣州市兩會前夕，九三學(xué)社廣州市委員會在其黨派提案中指出，自殺行為已成為一種極其不和諧的社會因素，建議政府盡快籌建“心理急救120”，以挽救有自殺傾向的人。

　　廣州最小自殺者年僅8歲

　　據(jù)了解，2005年廣州市團(tuán)校青少年輔導(dǎo)中心關(guān)于全市青少年心理健康情況的最新調(diào)查顯示，青少年中有“自殺或企圖自殺”行為的占7.7%，比1995年同類調(diào)查的3.7%增長一倍多，青少年的心理健康狀況已到不能忽視的嚴(yán)重地步。據(jù)統(tǒng)計，廣東省精神疾病患者人數(shù)每年以超過3萬人的速度增長，目前已超100萬人，重病患者有70多萬，其致殘率達(dá)72%。廣州市最小的自殺者僅8歲，最大的自殺者80歲。

　　“無論是華農(nóng)連續(xù)出現(xiàn)的大學(xué)生跳樓自殺事件，還是近期出現(xiàn)的連環(huán)殺人事件，如果及時干預(yù)，則不會出現(xiàn)此惡果！”九三學(xué)社在提交今年市兩會的提案《關(guān)于建立廣州市心理危機(jī)研究與干預(yù)中心的建議》中指出了心理危機(jī)干預(yù)的重要性。

　　設(shè)心理急救120進(jìn)行干預(yù)

　　針對上述狀況，九三學(xué)社在提案中呼吁，盡快籌建“廣州市心理危機(jī)研究與干預(yù)中心”。該中心可借鑒醫(yī)院“120”的形式，針對自殺特征以及建立有效預(yù)防自殺機(jī)制進(jìn)行研究，及時了解輕生者情況，采用科學(xué)手段讓尋求自殺者重獲新生。

　　此外，“心理急救120”還應(yīng)對災(zāi)后人群或重大突發(fā)事件后人群的心理危機(jī)進(jìn)行有效干預(yù)或心理咨詢。

　　提案還建議，在“心理急救120”尚未建立之際，應(yīng)立即開通心理危機(jī)救助熱線，為市民提供24小時免費(fèi)心理咨詢服務(wù)，對有心理危機(jī)者實施有效干預(yù)，同時廣泛提倡“健身健心，和諧社會”的健康理念。

　　土著名牌九成被侵權(quán)

　　九三學(xué)社建議局級干部培訓(xùn)班開知識產(chǎn)權(quán)課

　　目前，全國通過工商途徑認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)共有700多，其中廣州擁有量僅10件，而在廣州市132件市著名商標(biāo)中，被侵犯的比例高達(dá)90%以上。九三學(xué)社廣州市委員會在向今年市兩會提出的提案中指出，廣州知識產(chǎn)權(quán)問題亟待解決，要將知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核中。

　　廣州著名商標(biāo)九成被侵權(quán)

　　截至目前，全國通過工商途徑認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)共有700多，其中廣東省擁有70多，深圳擁有中國馳名商標(biāo)總量達(dá)22件，約占全省3成，佛山馳名商標(biāo)擁有量為14件，廣州擁有量僅為10件。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州市132件市著名商標(biāo)中，被侵犯的比例高達(dá)90%以上，同時，廣州企業(yè)也存在侵犯外地及國外知名商標(biāo)專用權(quán)的現(xiàn)象。

　　九三學(xué)社的提案分析，造成這種現(xiàn)象的原因有多方面。其一是市政府對創(chuàng)建名牌產(chǎn)品的支持力度不夠，申請馳名商標(biāo)更多的是企業(yè)行為，市政府對馳名商標(biāo)的獎勵額度較小即是重要表現(xiàn)；其二是企業(yè)自身的知識產(chǎn)權(quán)意識還有待提高，企業(yè)往往忽視知識產(chǎn)權(quán)競爭，忽視運(yùn)用專利和商標(biāo)進(jìn)行市場擴(kuò)張；其三是知識產(chǎn)權(quán)專門人才的匱乏。

　　知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)列入干部考核

　　提案認(rèn)為，增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的知識產(chǎn)權(quán)意識是提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識的關(guān)鍵，同時要進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度。

　　九三學(xué)社通過提案建議，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法制建設(shè)和基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時，要在局級干部培訓(xùn)班開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專題，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)責(zé)任制的考核。

　　在制度完善方面，則在申報參加科技獎勵的技術(shù)創(chuàng)新項目和高新技術(shù)項目中，明確將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為條件之一。在研究人員的職稱評定中，把有效的知識產(chǎn)權(quán)作為職稱晉升的重要參考條件之一。

　　同時，設(shè)立政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金，以及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金。

　　熱線互動

　　建議500代表輪值接訪

　　在打來電話的讀者中，還有一部分針對制度建設(shè)提出了詳細(xì)設(shè)想。

　　市民王先生說，非常感謝本報能提供這樣一個與人大代表溝通的平臺。他非常希望人大代表能經(jīng)常到街道傾聽百姓聲音，并建議加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督。他建議在市人大一樓開設(shè)專門的代表接訪點，設(shè)定固定日期，如每周一、三、五規(guī)定為接訪時間，讓500名代表輪流值班。

　　雷建威代表回應(yīng)：贊同。該建議切中實際，在操作上也不具有太大難度。打算在詳細(xì)醞釀后，就此提交建議或議案。

　　養(yǎng)犬門檻能否降低

　　有網(wǎng)友提問，“為何廣州養(yǎng)狗比養(yǎng)人還貴？雖然說廣州狗牌要降了，但降這么少，等于沒降”。另一位市民梁先生說，他是一個獨(dú)居老人，生活中只有一條狗作伴，以排解寂寞。廣州養(yǎng)犬門檻還是太高，希望政府政策能夠更人性化一點。梁先生還提出，廣州每年收了那么多的養(yǎng)犬管理費(fèi)，這筆錢究竟去向如何？希望能增加透明度。

　　雷建威代表回應(yīng)：公安局正在研究方案，他本人在本次大會上也會提交建議，敦促盡快降低門檻標(biāo)準(zhǔn)。