集團(tuán)化發(fā)展成為一句空話？ 自主之路如何走

    近日，又有風(fēng)聲傳出———《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》很快要出臺了。

　　政府一直運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策來推進(jìn)、鼓勵中國汽車企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，提出通過市場競爭形成幾家具有國際競爭能力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，力爭到2010年跨入世界500強(qiáng)企業(yè)之列。不得不密切關(guān)注的卻是，跨國公司在中國正在呈現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展態(tài)勢，“三大跨國集團(tuán)”雛形漸露。它們是：第一跨國集團(tuán)———大眾汽車(中國)投資有限公司，領(lǐng)導(dǎo)著一汽大眾、上海大眾和大眾汽車變速器(上海)有限公司等企業(yè)；第二跨國集團(tuán)———通用汽車(中國)公司，領(lǐng)導(dǎo)著上海通用、柳州五菱、上海通用東岳、金杯通用等企業(yè)；第三跨國集團(tuán)———豐田汽車公司中國事務(wù)所，領(lǐng)導(dǎo)著一汽豐田(包括長春、天津和成都基地)、廣汽豐田發(fā)動機(jī)公司等企業(yè)。

　　集團(tuán)化發(fā)展：會不會成為一句空話？

　　曾幾何時，一汽、東風(fēng)和上汽共同擁有了一個響亮的名稱———三大集團(tuán)。1994年出臺的汽車產(chǎn)業(yè)政策明確提出：“在2010年以前形成3～4家具有一定國際競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)和3～4家大型摩托車企業(yè)集團(tuán)……”大約從那時起，人們常說，三大集團(tuán)享受著國家的優(yōu)惠政策。2001年，國家公布的汽車“十五”規(guī)劃正式提出，主要扶持三大集團(tuán)發(fā)展。

　　那么，企業(yè)集團(tuán)到底具有哪些特征？1994年產(chǎn)業(yè)政策指出：“實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)、自主生產(chǎn)、自主銷售、自主發(fā)展，參與國際競爭�！睂⒁�出臺的產(chǎn)業(yè)政策最新修改稿也有“具有統(tǒng)一規(guī)劃、自主開發(fā)產(chǎn)品、獨(dú)立的產(chǎn)品商標(biāo)和品牌、銷售服務(wù)體系管理一體化等特征的汽車企業(yè)集團(tuán)”的提法。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，所謂集團(tuán)化發(fā)展主要指：要擁有自主的品牌和自己的核心競爭力。具體體現(xiàn)在要擁有自己的研發(fā)、零部件采購、大總成制造、銷售服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　僅僅拿上述標(biāo)準(zhǔn)來衡量現(xiàn)在的三大集團(tuán)，有的大集團(tuán)恐怕就要主動退出了。因?yàn)閱问仟?dú)立的產(chǎn)品商標(biāo)和品牌這一條，上汽就沒有。盡管上海通用將引進(jìn)的車型改進(jìn)得很好，是合資企業(yè)本土開發(fā)的典范，但叫了中國名字的“君威”、“凱越”掛的卻是別克的商標(biāo)。

　　如果把品牌細(xì)分為轎車和卡車，那么，東風(fēng)沒有自己的轎車品牌。

　　如果拿企業(yè)的核心競爭力來衡量三大集團(tuán)，那么，它們目前的核心競爭力薄弱。

　　人們很早就私下議論，稱上汽只是個投資公司�，F(xiàn)在東風(fēng)也成了投資公司。由于跨國公司開始將原來中外雙方相對平等的“合作型”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求單方面主導(dǎo)的“控制型”戰(zhàn)略，中國汽車產(chǎn)業(yè)資本逐漸被金融化。三大集團(tuán)自身有些名不副實(shí)，又如何去搞集團(tuán)化發(fā)展？

　　大集團(tuán)，誰夠格？

　　當(dāng)前，“三大跨國集團(tuán)”日益崛起，還將中國汽車企業(yè)的集團(tuán)化戰(zhàn)略變成了自己形成集團(tuán)化的手段。比較典型的案例即：豐田把自己的兩家合資企業(yè)歸入一汽集團(tuán)，自己騰挪轉(zhuǎn)手有了再合資一家整車企業(yè)的指標(biāo)。盡管國家發(fā)改委最后沒有批準(zhǔn)豐田與廣汽的整車合資項(xiàng)目，但批了它的發(fā)動機(jī)合資項(xiàng)目，再批整車項(xiàng)目會不會是早晚的事？

　　如果將有關(guān)衡量大企業(yè)集團(tuán)的特征放到這些在中國的跨國公司身上，幾乎逐條都能滿足。它們具有統(tǒng)一的規(guī)劃，能夠自主開發(fā)產(chǎn)品，擁有獨(dú)立的產(chǎn)品商標(biāo)和品牌，實(shí)行銷售服務(wù)體系管理一體化等。

　　通用已建立了在中國的研發(fā)中心———“泛亞”公司；據(jù)悉，大眾也主動提出了要在中國某地建立研發(fā)中心；豐田在與中方伙伴談判時就同意了建立研發(fā)中心。正在開工興建的東風(fēng)日產(chǎn)乘用車研發(fā)中心，定位于成為日產(chǎn)全球研發(fā)體系的一部分。

　　目前，外商在中國比較弱的領(lǐng)域恐怕是采購和營銷，但他們正在千方百計(jì)地滲透。據(jù)悉，大眾將在中國設(shè)立專門的采購部門。

　　即使沒有專門的采購部門，外方在采購上也持有充分的話語權(quán)，因?yàn)樗麄冊诒緡�的零部件配套體系幾乎都在中國建立了獨(dú)資或控股公司，都是原裝原配，特別是發(fā)動機(jī)，絕對掌握在外方手中。

　　豐田合資企業(yè)作為后建的合資企業(yè)，政策空間相對寬松，其獨(dú)立意識更加強(qiáng)烈，已經(jīng)成立合資的銷售公司，由豐田派人任總經(jīng)理，提出要銷售豐田的全系列產(chǎn)品，當(dāng)然，包括銷售進(jìn)口豐田車。

　　規(guī)模效益主要?dú)w屬于外方母公司？

　　中國汽車為什么要發(fā)展集團(tuán)化？將要出臺的產(chǎn)業(yè)政策最新修改稿第一章第四條提出：“推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益，提高市場集中度，引導(dǎo)汽車工業(yè)避免散、亂、低水平重復(fù)建設(shè)�！�

　　是不是中國汽車的集團(tuán)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了，就一定能取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益呢？

　　最近，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、企業(yè)與政府研究所所長路風(fēng)主持完成的《發(fā)展我國自主知識產(chǎn)權(quán)汽車工業(yè)的政策選擇》———科技部2004年科技發(fā)展重大問題研究報(bào)告之一，正在業(yè)內(nèi)受到關(guān)注。該報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵不僅僅是規(guī)模本身，更重要的是在規(guī)�；�礎(chǔ)上對生產(chǎn)過程進(jìn)行集中協(xié)調(diào)的組織能力。”

　　該報(bào)告認(rèn)為，產(chǎn)品開發(fā)控制權(quán)攥在外商手中時，因產(chǎn)量增加產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益屬于外方母公司。因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)品開發(fā)能力和控制權(quán)的中方母公司不能夠?qū)λ鶎倨髽I(yè)的整體生產(chǎn)過程進(jìn)行集中協(xié)調(diào)。以東風(fēng)為例，它的合資伙伴最多，但它不能夠?qū)�合資企業(yè)有統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，也不能夠?qū)λ鼈兊纳�產(chǎn)進(jìn)行集中協(xié)調(diào)。包括一汽和上汽都不能夠?qū)ζ煜碌囊皇滞袃杉业暮腺Y企業(yè)發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用。反之，只要在中國擁有兩家或兩家以上合資企業(yè)的外方母公司，都能夠集中協(xié)調(diào)這些企業(yè)，如戴－克未來能夠協(xié)調(diào)北京吉普、北汽福田、亞星奔馳和東南公司；本田能夠協(xié)調(diào)廣州本田和東風(fēng)本田；現(xiàn)代能夠協(xié)調(diào)北京現(xiàn)代和東風(fēng)悅達(dá)起亞等。

　　路風(fēng)的報(bào)告指出，因?yàn)椴痪哂袇f(xié)調(diào)能力，計(jì)算規(guī)模優(yōu)勢的單位就不可能是一汽、東風(fēng)和上汽等中方母公司，而只能是合資企業(yè)本身。而合資企業(yè)現(xiàn)在是跨國公司全球戰(zhàn)略的一部分，處于外方母公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)之下，那么，合資企業(yè)任何規(guī)模的擴(kuò)大，都將導(dǎo)致外方母公司產(chǎn)品線和核心技術(shù)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，其本質(zhì)是外方母公司規(guī)模的擴(kuò)大。最后，導(dǎo)致外方母公司在中國獲得不成比例的超高額利潤。（河南報(bào)業(yè)）