地方大限讓脆弱車市再遭重創(chuàng) 北京實施歐四

　　神龍汽車目前的主力產(chǎn)品就是富康，標致３０７則是提升品牌和沖擊中級車市場的利器。神龍總經(jīng)理助理劉齊心稱：“針對這件事的預(yù)案我們早就有了，差不多兩年前就已經(jīng)考慮到北京要提前實施歐洲四號標準。技術(shù)上不會手忙腳亂。錢主要是用在發(fā)動機改造上�！�

　　與普通轎車相比，商用車特別是柴油商用車受歐洲四號的影響更大。按照專家介紹，在環(huán)保標準提高的時候，新車研發(fā)成本主要發(fā)生在發(fā)動機的電控系統(tǒng)上，特別是柴油車發(fā)動機，技術(shù)改進花的錢也最多。楊杰說：“從單車成本來講，由于國內(nèi)的柴油車大都是商用車，所以改造發(fā)生的費用也相應(yīng)比轎車高。而國內(nèi)的柴油質(zhì)量與國外的差距更大�！比绻倏紤]到國內(nèi)柴油產(chǎn)量只占成品油的三分之一，石油煉化企業(yè)不愿意為改造柴油而多花錢的話，歐洲四號標準的壓力等于主要壓在了廠家身上。

　　局部利益為何讓公眾買單

　　北京市要舉辦一屆成功的奧運會，那么必然要在環(huán)境保護的問題上向全國人民交一份滿意的答卷，但歐洲四號標準應(yīng)該怎樣實施卻是一個問題。在這種時候，地方政府通常表現(xiàn)得沒有足夠耐心。

　　近幾年有關(guān)汽車使用環(huán)境中地方政策的非議已不鮮見。比如上海市私牌拍賣，一張牌照居然要占到購車成本的１０％～５０％，甚至更多，而且?guī)啄陜?nèi)還限制二手車轉(zhuǎn)讓，這種明確的地方保護卻只受批評而不受限制；湖北省為保護自己運輸企業(yè)和控制當?shù)仄髽I(yè)的物流成本，規(guī)定超載不超過５０％不許罰款；北京市部分出租公司被要求強制配車，伊蘭特和索納塔的數(shù)量不得低于８０％。一些國家部委在單獨制定政策時也沒有排除局部利益的誘惑，如科技部一些干部只強調(diào)發(fā)展電動車，而對燃料電池和氫動力視而不見，就帶有一定的先入為主的偏見。這些對產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展不利的局部政策總是像地震一樣突然而至，令市場和企業(yè)防不勝防。

　　地方限行、限售的政策，表面上是限制企業(yè)，實際上是在未經(jīng)利害關(guān)系人參與聽證的前提下，單方面地增加了全社會交通成本。在社會的抨擊下，地方大限還是不斷出現(xiàn)，局部利益總能在各項地方政策中偷偷地體現(xiàn)出來，然后堂而皇之地被執(zhí)法行為落實。國家發(fā)改委一些官員私下表示，地方每出一個新政策，總有少數(shù)單位和機構(gòu)獲利，這也讓社會對地方的各項超前政策表現(xiàn)出更多的懷疑。

　　其實，對一個環(huán)保問題有很多解決方案，楊杰稱：“達到環(huán)保目標的技術(shù)手段不同。隨著國家能源戰(zhàn)略的明確和實施，油品質(zhì)量的改善完全可以實現(xiàn)地方的環(huán)保標準�！本C合考慮幾種技術(shù)手段，讓各部門的利益得到一定程度的均衡，雖然這種做法比只治理某一環(huán)節(jié)，比如限制汽車整車銷售，要復(fù)雜得多，但卻能保證平衡發(fā)展。

　　廠商面對諸多地方大限，成本還只是一種看得見的痛，多花了冤枉錢的企業(yè)面對生產(chǎn)資料上漲、低價競爭等難以撼動的困局，恐怕沒有多少承受能力來應(yīng)對一次又一次的地方政策。