PCauto專訪賈新光：變了味的燃油稅原創(chuàng)

    賈新光，中國汽車工業(yè)非主流研究人員，中國國內(nèi)汽車界最知名的汽車評論專家。

    1951年生人，在北京匯文中學(xué)上到初中，就到山西的“廣闊天地”去鍛煉。當(dāng)過農(nóng)民、工人，也當(dāng)過機關(guān)干部，1974年到山西大學(xué)讀書，畢業(yè)以后不曉得什么原因進了汽車界，從1978年開始在北京汽車工業(yè)公司搞政策研究，1994年調(diào)到中國汽車工業(yè)銷售總公司搞市場研究，1998年調(diào)到機械部汽車工業(yè)發(fā)展研究所，繼續(xù)干老本行，曾任中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師。長長短短寫了500多篇東西,內(nèi)容翻來復(fù)去只有兩個字“汽車”——摘自賈新光博客

    在2008年1月25日，由太平洋汽車網(wǎng)主辦的“誰是王牌 年度評選”的頒獎晚會上，太平洋汽車網(wǎng)也非常榮幸地邀請到了賈新光先生作為頒獎嘉賓出席。在頒獎晚會開始前，我們對賈新光先生進行了專訪。以下便是此次專訪的內(nèi)容。

    PCauto：您好，賈老師，歡迎您來到廣州，參加我們太平洋汽車網(wǎng)主辦的“2007年誰是王牌 年度評選”的頒獎晚會。

    我們都知道，您的職業(yè)是中國汽車工業(yè)非主流研究人員。請問，“非主流”是什么含義？

    賈新光：“非主流”是從心理學(xué)范疇而來。心理學(xué)分為主流心理學(xué)家和非主流心理學(xué)家兩方面。這里說的非主流是指不在政府相關(guān)部門工作的一些汽車評論專家。我認(rèn)為現(xiàn)在的汽車界需要不同的聲音，并且不是一種，而是多種不同的聲音。也就是說，除了政府的聲音之外，需要聽到廠商的聲音、經(jīng)銷商的聲音、用戶的聲音和行業(yè)內(nèi)外的聲音。這樣有利于對各方意見有真正的了解。

    我們的很多政策在制定的時候，缺乏對不同聲音的了解，所以造成了很多的失誤。比如“交強險”。在新的《交通安全法》中，發(fā)生事故之后，不管責(zé)任如何認(rèn)定，駕駛者必須承擔(dān)責(zé)任，這并不合理。因為從實際情況來看，開車的并不一定都是有錢人，如果都由開車人負責(zé)，那么事故的是非就無法辨明。所以現(xiàn)在經(jīng)過修改后，按照責(zé)任劃分，駕駛?cè)藷o責(zé)賠償10%更多的屬于道義的范疇。再比如爭議比較多的《品牌營銷管理辦法》，這個管理辦法的最初目的是為了限制進口，通過規(guī)定，要求進口品牌必須建立銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，意圖提高其價格與經(jīng)營成本，從而對國內(nèi)的汽車制造業(yè)提供一定的保護。但是外國品牌在把進口渠道壟斷后，它可以控制品種、價格、交易數(shù)量和渠道等等方面。過去進口汽車的審批需經(jīng)商務(wù)部，如今則由外國廠商來批。而且現(xiàn)在的外國廠商將進口渠道和國內(nèi)營銷渠道整合起來，這實際上是不利于中國企業(yè)的市場發(fā)展的。

中國汽車工業(yè)評論專家 賈新光

    PCauto：關(guān)于您剛才提到的交強險，以及燃油稅問題，都是目前老百姓比較關(guān)心的兩個問題，您對這兩方面是如何看待的？

    賈新光：我認(rèn)為現(xiàn)在交強險的問題，不是費率的問題，也不是賠償額的問題，首先是交強險的性質(zhì)問題。交強險在國外實際上是一種社會保障。這種社會保障不是由政府出資，而是由開車人來負擔(dān)，即由開車人來承擔(dān)交通事故發(fā)生后的損失。在社會保障體系下有兩個原則：第一就是非贏利。中國的交強險出現(xiàn)了巨大的贏利，這是不正常的；第二就是先行賠償。比如現(xiàn)在不少交通事故發(fā)生后，車輛肇事逃逸，死傷者得不到賠償。那么像這部分死傷者的賠償問題，按照國外的做法，就是從保險費用中提取一部分作為基金，先行賠償，對死傷者實施搶救和生活救助，經(jīng)過政府和相關(guān)部門，找到責(zé)任人后實行追償。但關(guān)于先行賠償這一點，在國內(nèi)是沒有的。

    另外，交強險不同于一般險種，它需以人為本，首先補償交通事故中的受害人。所以目前國內(nèi)的交強險相關(guān)規(guī)定和費用的使用，由保險公司來制定的方式，是不對的。應(yīng)當(dāng)由保監(jiān)會的專家，根據(jù)前一年的情況來制定下一年的賠償方式。

    目前賠償額過低也是交強險中存在的問題。盡管此次經(jīng)過修改后有所提高，但仍然偏低。人的生命是無價的，提高賠償額的目的就是尊重生命。特別對于很多家庭來說，一個死者很可能就是家庭的支柱，他（她）的死亡很可能會影響一個家庭的生存。提高賠償額度，能使死者家屬得以維持一家的生計。

    保險公司也應(yīng)當(dāng)改變服務(wù)理念。必須重視自己的客戶。比如在國外，保險公司會經(jīng)常為客戶組織一些關(guān)于交通安全方面的活動或講座，并積極參與事故救援，努力減少損失。

    PCauto：這是政策方面的問題，還是人的意識方面的問題？

    賈新光：這就是我說的宗旨問題。所謂的社會保障，是由政府來管理、保險公司來負責(zé)操作、資金則來自于開車人。這種體系是不能變的。保險公司應(yīng)當(dāng)更主動地參與到這一體系當(dāng)中。費率的高低可以討論后決定，但如何實施則需要社會各方來決定。

    PCauto：關(guān)于燃油稅，您是如何看待的？

    賈新光：燃油稅的問題，為什么在中國的推廣如此困難，我認(rèn)為首先這和政府部門間利益的不同有關(guān)。其次這和社會利益有關(guān)。在國外，相關(guān)稅費均通過加油機終端來收取。不在公路營運，不在加油站加油，便無須繳稅。我國則在出廠時便收取，這樣所有用油者都必須繳稅。現(xiàn)在我們說的燃油稅和過去的概念實際上有了本質(zhì)的變化。原來我們所說的燃油稅，就是目前在海南試點的燃油附加費，即加油的時候收取一定比例的燃油稅，取消公路收費，取消養(yǎng)路費和公路運營費。現(xiàn)在討論的是不取消公路收費，甚至可能不取消養(yǎng)路費，那么很顯然這樣是增加了用車的負擔(dān)。如今用車者的負擔(dān)已經(jīng)比較重，在購車時便需要繳納40%左右的稅。如果購買100萬的車，就需要繳納50萬左右的稅收。此外還需要繳納養(yǎng)路費、車船稅、公路收費和停車費等，這相當(dāng)于一年養(yǎng)車費用的1/4。如果再增加燃油稅，就會進一步增加用車者的負擔(dān)。燃油稅對營運企業(yè)的影響更大。它一方面會進一步提高運輸成本，同時還會增加相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營成本。

中國汽車工業(yè)評論專家 賈新光

    公路收費，是指用車者使用了公路產(chǎn)品需要付出的代價。政府使用這筆資金對公路進行養(yǎng)護。燃油稅則將過路費整合在里面，相當(dāng)于走的路越長，收得越多。同時通過限制行車?yán)锍�，一定程度上控制排放，達到改善環(huán)境的目的。在公路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達的國家，政府還將一部分燃油稅的費用用于獎勵小排量和排放標(biāo)準(zhǔn)較高的車輛。國內(nèi)的燃油稅實際上是將壓力轉(zhuǎn)嫁到了使用者身上。

    燃油稅的另一個作用是在收費的環(huán)節(jié)上做到更科學(xué)合理，將各類費用整合于燃油稅中。但在國內(nèi)，仍然存在許多額外的收取費用，這等于違背了收稅的本意。燃油稅需要從國家的綜合稅收水平來考量。

    PCauto：2007年，中國汽車界有過不少重大的事件。最近的一次就是第八代雅閣的上市。能不能這樣說，1999年廣州本田雅閣的上市，使之成為了價格的標(biāo)桿，中國車市的價格有了第一次較大幅度的下降。現(xiàn)在第八代雅閣的上市，可以看作豐田凱美瑞和本田雅閣第一次在國內(nèi)的正面交鋒，這次交鋒會不會對國內(nèi)汽車價格有第二次比較大的影響？

    賈新光：這次第八代雅閣的上市，并不是在價格上和凱美瑞進行競爭。它采取了新的辦法：一是在工藝方面有了提高，二是延長了保修時限，三是降低維修配件價格，這是一個綜合性的因素，而非單一的價格競爭。

    PCauto：廣州本田為雅閣制定的年終目標(biāo)是17.8萬臺，而凱美瑞的目標(biāo)則是17.5萬臺。在市場容量有限的情況下，能否達到目標(biāo)呢？

    賈新光：現(xiàn)在來看，這個市場的增長是比較快的。去年凱美瑞為17.2萬，今年為17.5萬。增幅并不大，這等于給了雅閣一個喘息的機會。當(dāng)然雅閣的壓力仍然比較大�，F(xiàn)在小排量車的市場增速開始下降，但中級車和中高級車的市場增幅相當(dāng)快，在50%以上，所以，雅閣還是有市場機會的。另外這兩款車現(xiàn)在已經(jīng)與競爭對手拉開了距離，目前能與之競爭的車型并不多。

    PCauto：您對上南合作是怎樣看待的？南京現(xiàn)在已經(jīng)開始生產(chǎn)桑塔納3000，是不是意味著南京已經(jīng)成為了上汽的代工廠？

    賈新光：現(xiàn)在已經(jīng)沒有南京汽車工業(yè)一說。南京的工廠就是上汽的工廠。南汽已經(jīng)成為上汽100%的子公司。

    PCauto：兩大企業(yè)合并后磨合的過程大概需要多久？

    賈新光：用國外的經(jīng)驗來說，處理上汽和南汽這樣的關(guān)系，可以采取一個集團，兩個品牌相對獨立運營的做法。比如福特和路虎、馬自達等的關(guān)系，并不是兼并和消滅，而是在大集團的統(tǒng)一運作下，相對獨立的進行品牌運作。所以現(xiàn)在經(jīng)過上汽整合后，南汽已經(jīng)不存在了，相關(guān)的幾個品牌則歸入了上汽旗下。

    PCauto：上南合作已經(jīng)初步成功。目前東風(fēng)與哈飛的合作正在洽談中。這樣的一些合作項目，在中國是否會越來越多？

    賈新光：這樣的一些合作實際上不會很多。聯(lián)合是為了一定的目的。像一汽在80年代收購了一批汽車企業(yè)，但那些僅僅是政府性質(zhì)的合并，但對企業(yè)的發(fā)展來說并不是必須的�，F(xiàn)在的兼并，是由于需要。包括產(chǎn)品、生產(chǎn)能力，以及像雷諾和日產(chǎn)這樣的整合性合并，它們有著同樣的產(chǎn)品體系，進行共同開發(fā)、共用平臺、共同采購等等方式降低成本，提高競爭力。所以今后的合并是那些有目的、有實效的合并。所以今后可供挑選、有價值的聯(lián)合并不會很多。

中國汽車工業(yè)評論專家 賈新光

    PCauto：這樣的一種聯(lián)合對中國汽車工業(yè)的發(fā)展是否更有幫助？

    賈新光：現(xiàn)在國家希望汽車工業(yè)盡量做大做強。甚至三大汽車集團之間的聯(lián)合也并非不可能。另外地方汽車工業(yè)的問題比較大。上海汽車是地方工業(yè)，但通過全國范圍的兼并整合，實際上也屬于全國性的汽車集團；一汽和東風(fēng)屬于全國性的汽車集團，它們在國內(nèi)的發(fā)展比較拗放得開。南京汽車工業(yè)之所以不行，就在其地方局限性。它無法將資金向外轉(zhuǎn)移，否則將影響南京的稅收；同時外地資金也進不來。所以今后地方汽車工業(yè)的發(fā)展是一個重大的問題。比如北京汽車工業(yè)，也面臨這些問題，它缺少資金，但也無法到外地發(fā)展，也不便與其它企業(yè)聯(lián)合。此外小企業(yè)的發(fā)展需要看其生存價值。

    現(xiàn)在的市場競爭已經(jīng)非常激烈�，F(xiàn)在已不是單靠價格就能掙得市場的時代。需要依靠技術(shù)、營銷能力和很好的人才。小企業(yè)在這些方面的劣勢，將使它們逐步退出市場。而它們是否值得兼并，就要看大企業(yè)是否需要它們的資源。所以我認(rèn)為，小企業(yè)并不是國家關(guān)注的焦點，大企業(yè)之間的聯(lián)合才是國家希望得到的結(jié)果。但國內(nèi)大企業(yè)經(jīng)過整合，其規(guī)模在國際上仍然比較小。在國際上，年產(chǎn)五到六百萬輛的企業(yè)才具有競爭力。所以中國汽車工業(yè)如果真想提高競爭實力，應(yīng)當(dāng)通過四到五個年產(chǎn)百萬輛的平臺的組成，來完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

    PCauto：現(xiàn)在奇瑞與克萊斯勒也開始了合作，它不是兼并性質(zhì)，也不是合資性質(zhì)，您對這樣的合作怎樣看待的？這樣的合作方式，好處在哪里？

    賈新光：奇瑞表示過，它們不排除合資的可能性。具體方式仍然不明確。

    現(xiàn)在奇瑞已經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)變階段。這兩年的時間被奇瑞稱為“戰(zhàn)略調(diào)整”。其調(diào)整的重要內(nèi)容，就是為合資做準(zhǔn)備。

    PCauto：2007年的時候，一些自主品牌經(jīng)歷了集體的低潮。這種低潮時必然的還是偶然的？

    賈新光：關(guān)于自主品牌，目前的形勢比較嚴(yán)峻。今年是幾大公司發(fā)力的一年，南北大眾目標(biāo)至少120萬，豐田要達到70萬，其他如馬自達等都在謀求發(fā)力。恰恰在這時候自主品牌都在進行調(diào)整，處于相對軟弱的時期。另外有人說目前自主品牌遇到了發(fā)展瓶頸，我認(rèn)為這不單單是一個瓶頸的問題，也不是短板理論中缺一塊板的問題，而是所有方面都存在問題，比如資金、開發(fā)能力、人才、銷售等等。這說明自主品牌這個桶本身就比較小，將這個桶做大是當(dāng)務(wù)之急。我個人認(rèn)為，要解決當(dāng)前自主品牌遇到的所有困難，只有一個方法，就是合資。為什么奇瑞要用兩年時間準(zhǔn)備合資，就因為這道坎如果過不去，那么奇瑞今后的發(fā)展將變得非常困難。

    當(dāng)初中國汽車工業(yè)為什么合資，就是因為國外有先進的技術(shù)、資金、管理理念和經(jīng)營理念。所以通過這些年的合資，我們的確學(xué)到了一些東西，最起碼我們的很多工廠車間都是世界一流的。在開發(fā)等方面也取得了很大的進步。

    PCauto：現(xiàn)在不少自主品牌在國內(nèi)的腳跟還未站穩(wěn)，就已經(jīng)開始了向海外拓展的步伐。比如此次北美車展，就有五家中國企業(yè)參展。中國汽車目前還未達到進入歐美市場的一個標(biāo)準(zhǔn)，如此行動的目的何在？

    賈新光：實際上這些品牌都沒有真正進入歐美市場。而是進入一些欠發(fā)達國家市場為主。在這些地方實際上是一種國際機會。比如埃及和伊朗，美國和美國盟國的產(chǎn)品無法進入，這對中國產(chǎn)品就是一個機會。一旦這些地區(qū)的國際形勢有所變化，中國產(chǎn)品就會遇到很大沖擊。從長遠來看，這對中國企業(yè)并不是十分有利的。為什么自主品牌要開拓海外市場，也是因為國外品牌對國內(nèi)市場施加了越來越大的壓力�，F(xiàn)在價格已經(jīng)不是唯一因素，需要產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的跟進，還要在營銷上進行加強。

    PCauto：今年四月將舉行第十屆北京國際車展。您對北京車展的印象如何？

    賈新光：北京車展沒有什么懸念。今年有些什么車將亮相，我們大多已經(jīng)知道。

    PCauto：您經(jīng)歷過這么多北京車展，您認(rèn)為它的發(fā)展方向在哪里？是不是也需要找到一條適合其發(fā)展的道路？

    賈新光：現(xiàn)在北京車展的問題在于，它還僅僅停留在收取場地費的層面上，還沒有把對參展商的服務(wù)、對觀眾的服務(wù)放在日程上。比如廣州國際會展中心，其輔助面積相當(dāng)大，輔助功能相當(dāng)多，上海和北京在這些方面都存在問題。很多事物都需要參展商自行準(zhǔn)備。這就暴露出了主辦方的問題：舉辦車展的目的何在。主辦方需要提供更多的服務(wù)。同時主辦者缺乏競爭。從而降低了服務(wù)的理念。北京新的展館在輔助設(shè)施方面的建設(shè)仍然比較滯后。怎樣提高服務(wù)水平，而不是單純收取租金和比較展館面積，是國內(nèi)各個車展都亟待解決的問題。

PCauto專訪中國汽車工業(yè)評論專家 賈新光

    PCauto：您認(rèn)為做媒體的人，需要用什么樣的方式來幫助中國汽車工業(yè)，或者說來引導(dǎo)消費者樹立更理性的消費理念？

    賈新光：這就是我談到過的關(guān)于汽車文化的問題。現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有部分成熟的消費者，以往很多人問我們買什么車好，現(xiàn)在越來越多的人開始詢問什么時候買車更合適。這就說明他們已經(jīng)知道了一些汽車?yán)砟�，然后就是汽車文化�，F(xiàn)在媒體最主要的任務(wù)，就是培育汽車文化。讓人們知道汽車文化。比如改革開放初期，人們的穿著很單調(diào)，經(jīng)過逐漸的引導(dǎo)，現(xiàn)在人們的穿著才變得豐富多彩。但在汽車消費方面還需要進行引導(dǎo)和培養(yǎng)。

PCauto專訪中國汽車工業(yè)評論專家 賈新光

    第二就是給消費者更多正確的信息。我的建議就是你要買什么車，就到相關(guān)的網(wǎng)站品牌論壇里去。從而得到更多方面的信息。

    作為媒體，不僅僅對汽車方面，目前主要依靠著廣告費來維持自身的生存，而依靠產(chǎn)業(yè)收入來發(fā)展則是媒體未來的出路。如舉辦展會、各類服務(wù)、汽車文化等等。我認(rèn)為網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)從好看向好用轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在網(wǎng)民的上網(wǎng)很多是為了解決各自的需要，同時網(wǎng)站之間的差異化并不明顯。如何滿足網(wǎng)民的需求、如何找到自己的定位，同時怎樣抓住年輕人的心理，培養(yǎng)年輕人的忠誠度都是整個網(wǎng)站建設(shè)需要考慮的問題。

    正如賈新光先生所言，中國的汽車界需要多種聲音。無論對于政策法規(guī)的建立，還是廠商、經(jīng)銷商和消費者之間的溝通，多方的呼聲對于中國汽車工業(yè)是一種促進和幫助。太平洋汽車網(wǎng)作為汽車領(lǐng)域?qū)�業(yè)的媒體，借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不僅在表達著自己的思想，更有義務(wù)成為各方聲音的傳播者。