PCauto專訪賈新光：變了味的燃油稅原創(chuàng)

    賈新光，中國(guó)汽車工業(yè)非主流研究人員，中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車界最知名的汽車評(píng)論專家。

    1951年生人，在北京匯文中學(xué)上到初中，就到山西的“廣闊天地”去鍛煉。當(dāng)過農(nóng)民、工人，也當(dāng)過機(jī)關(guān)干部，1974年到山西大學(xué)讀書，畢業(yè)以后不曉得什么原因進(jìn)了汽車界，從1978年開始在北京汽車工業(yè)公司搞政策研究，1994年調(diào)到中國(guó)汽車工業(yè)銷售總公司搞市場(chǎng)研究，1998年調(diào)到機(jī)械部汽車工業(yè)發(fā)展研究所，繼續(xù)干老本行，曾任中國(guó)汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師。長(zhǎng)長(zhǎng)短短寫了500多篇東西,內(nèi)容翻來復(fù)去只有兩個(gè)字“汽車”——摘自賈新光博客

    在2008年1月25日，由太平洋汽車網(wǎng)主辦的“誰是王牌 年度評(píng)選”的頒獎(jiǎng)晚會(huì)上，太平洋汽車網(wǎng)也非常榮幸地邀請(qǐng)到了賈新光先生作為頒獎(jiǎng)嘉賓出席。在頒獎(jiǎng)晚會(huì)開始前，我們對(duì)賈新光先生進(jìn)行了專訪。以下便是此次專訪的內(nèi)容。

    PCauto：您好，賈老師，歡迎您來到廣州，參加我們太平洋汽車網(wǎng)主辦的“2007年誰是王牌 年度評(píng)選”的頒獎(jiǎng)晚會(huì)。

    我們都知道，您的職業(yè)是中國(guó)汽車工業(yè)非主流研究人員。請(qǐng)問，“非主流”是什么含義？

    賈新光：“非主流”是從心理學(xué)范疇而來。心理學(xué)分為主流心理學(xué)家和非主流心理學(xué)家兩方面。這里說的非主流是指不在政府相關(guān)部門工作的一些汽車評(píng)論專家。我認(rèn)為現(xiàn)在的汽車界需要不同的聲音，并且不是一種，而是多種不同的聲音。也就是說，除了政府的聲音之外，需要聽到廠商的聲音、經(jīng)銷商的聲音、用戶的聲音和行業(yè)內(nèi)外的聲音。這樣有利于對(duì)各方意見有真正的了解。

    我們的很多政策在制定的時(shí)候，缺乏對(duì)不同聲音的了解，所以造成了很多的失誤。比如“交強(qiáng)險(xiǎn)”。在新的《交通安全法》中，發(fā)生事故之后，不管責(zé)任如何認(rèn)定，駕駛者必須承擔(dān)責(zé)任，這并不合理。因?yàn)閺膶?shí)際情況來看，開車的并不一定都是有錢人，如果都由開車人負(fù)責(zé)，那么事故的是非就無法辨明。所以現(xiàn)在經(jīng)過修改后，按照責(zé)任劃分，駕駛?cè)藷o責(zé)賠償10%更多的屬于道義的范疇。再比如爭(zhēng)議比較多的《品牌營(yíng)銷管理辦法》，這個(gè)管理辦法的最初目的是為了限制進(jìn)口，通過規(guī)定，要求進(jìn)口品牌必須建立銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，意圖提高其價(jià)格與經(jīng)營(yíng)成本，從而對(duì)國(guó)內(nèi)的汽車制造業(yè)提供一定的保護(hù)。但是外國(guó)品牌在把進(jìn)口渠道壟斷后，它可以控制品種、價(jià)格、交易數(shù)量和渠道等等方面。過去進(jìn)口汽車的審批需經(jīng)商務(wù)部，如今則由外國(guó)廠商來批。而且現(xiàn)在的外國(guó)廠商將進(jìn)口渠道和國(guó)內(nèi)營(yíng)銷渠道整合起來，這實(shí)際上是不利于中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展的。

中國(guó)汽車工業(yè)評(píng)論專家 賈新光

    PCauto：關(guān)于您剛才提到的交強(qiáng)險(xiǎn)，以及燃油稅問題，都是目前老百姓比較關(guān)心的兩個(gè)問題，您對(duì)這兩方面是如何看待的？

    賈新光：我認(rèn)為現(xiàn)在交強(qiáng)險(xiǎn)的問題，不是費(fèi)率的問題，也不是賠償額的問題，首先是交強(qiáng)險(xiǎn)的性質(zhì)問題。交強(qiáng)險(xiǎn)在國(guó)外實(shí)際上是一種社會(huì)保障。這種社會(huì)保障不是由政府出資，而是由開車人來負(fù)擔(dān)，即由開車人來承擔(dān)交通事故發(fā)生后的損失。在社會(huì)保障體系下有兩個(gè)原則：第一就是非贏利。中國(guó)的交強(qiáng)險(xiǎn)出現(xiàn)了巨大的贏利，這是不正常的；第二就是先行賠償。比如現(xiàn)在不少交通事故發(fā)生后，車輛肇事逃逸，死傷者得不到賠償。那么像這部分死傷者的賠償問題，按照國(guó)外的做法，就是從保險(xiǎn)費(fèi)用中提取一部分作為基金，先行賠償，對(duì)死傷者實(shí)施搶救和生活救助，經(jīng)過政府和相關(guān)部門，找到責(zé)任人后實(shí)行追償。但關(guān)于先行賠償這一點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)是沒有的。

    另外，交強(qiáng)險(xiǎn)不同于一般險(xiǎn)種，它需以人為本，首先補(bǔ)償交通事故中的受害人。所以目前國(guó)內(nèi)的交強(qiáng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定和費(fèi)用的使用，由保險(xiǎn)公司來制定的方式，是不對(duì)的。應(yīng)當(dāng)由保監(jiān)會(huì)的專家，根據(jù)前一年的情況來制定下一年的賠償方式。

    目前賠償額過低也是交強(qiáng)險(xiǎn)中存在的問題。盡管此次經(jīng)過修改后有所提高，但仍然偏低。人的生命是無價(jià)的，提高賠償額的目的就是尊重生命。特別對(duì)于很多家庭來說，一個(gè)死者很可能就是家庭的支柱，他（她）的死亡很可能會(huì)影響一個(gè)家庭的生存。提高賠償額度，能使死者家屬得以維持一家的生計(jì)。

    保險(xiǎn)公司也應(yīng)當(dāng)改變服務(wù)理念。必須重視自己的客戶。比如在國(guó)外，保險(xiǎn)公司會(huì)經(jīng)常為客戶組織一些關(guān)于交通安全方面的活動(dòng)或講座，并積極參與事故救援，努力減少損失。

    PCauto：這是政策方面的問題，還是人的意識(shí)方面的問題？

    賈新光：這就是我說的宗旨問題。所謂的社會(huì)保障，是由政府來管理、保險(xiǎn)公司來負(fù)責(zé)操作、資金則來自于開車人。這種體系是不能變的。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)更主動(dòng)地參與到這一體系當(dāng)中。費(fèi)率的高低可以討論后決定，但如何實(shí)施則需要社會(huì)各方來決定。